市場上所謂的“新三板轉板”，嚴格地說，是指在新三板掛牌公司主動摘牌，到A股去IPO。而企業(yè)要IPO，首先得經歷IPO輔導階段。根據現(xiàn)行標準，不再強制要求IPO輔導時間超過一年。由于新三板掛牌企業(yè)已經完成了股改等規(guī)范性的資本操作，成為公眾公司，因此有利于這些企業(yè)快速通過輔導階段。
2017年初以來主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板審核周期相近，主板過會48家，平均審核周期23個月，中小板過會24家，平均審核周期24個月，創(chuàng)業(yè)板過會32家，平均審核周期18個月。
目前A股市場企穩(wěn)，市尺備IPO 提速基礎，目前每周發(fā)放10家批文，2017年全年預計發(fā)行500家企業(yè)，目前在審核企業(yè)582家，2017年將基本消化完所有IPO排隊企業(yè)。
樂觀估計，2018年IPO將進入“即報即審”節(jié)奏。
一、劉士余關于新股發(fā)行的講話及精神傳達
市場自動修復功能要比預期的好有信心解決IPO堰塞湖問題;
長遠來看通過減少或暫停IPO的方法來穩(wěn)定市場的效果并不好;
IPO審核嚴從源頭上防止病從口入;
對貧困縣企業(yè)IPO在堅持標準不變前提下提高了效率;
新股發(fā)行速度不在乎每周多一家還是少一家，關鍵是發(fā)行公司質量;
國際板存在技術性障礙;
證監(jiān)會的首要任務是監(jiān)管;
只要是科技創(chuàng)新驅動型的企業(yè)都支持在資本市場融資;
2017年證監(jiān)會將保持每周批準約10家IPO批文速度，全年預計約500家掛牌上市;
文化，傳媒，游戲，影視，互聯(lián)網類公司，因為穩(wěn)定性不夠，完全輕資產，是會受到嚴格監(jiān)管;
對于獲過各部委評選的，國家科技大獎，管理大獎的公司，會有更多信用背書，會更有監(jiān)管彈性;
偏重支持有一定固定資產規(guī)模，有技術代表性，進口替代的實業(yè)公司�？看筚Y金流流轉產生利潤的公司，服務類公司，會重點監(jiān)管。
二、IPO審核中關于業(yè)績下滑的分類處理
根據2016 年11 月23 日上午保薦代表人培訓《首發(fā)審核中關注的財務問題》專題的要求，監(jiān)管機構正在研究針對擬上會的和過會后待發(fā)行企業(yè)的業(yè)績下滑分類處理措施，主要內容包括：
業(yè)績下滑的考量標準
最近一期(季度、半年度或者年度)
≯除非經常性損益前后孰低的利潤總額
不同業(yè)績下滑幅度的處理措施
(一)下滑不超過30%
1、發(fā)行人需要出具業(yè)績專項分析報告，分析業(yè)績下滑的原因，經營和財務是否發(fā)生重大不利變化，是否影響持續(xù)經營能力和其他發(fā)行條件，提示風險，并提供下一報告期的業(yè)績預計;
2、保薦機構出具核查報告，對發(fā)行人的業(yè)績專項分析報告進行核查，發(fā)表明確核查意見。
(二)下滑超過30% 不超過50%
1、發(fā)行人需要出具業(yè)績專項分析報告，分析業(yè)績下滑的原因，經營和財務是否發(fā)生重大不利變化，是否影響持續(xù)經營能力和其他發(fā)行條件，提示風險;
2、保薦機構出具核查報告，對發(fā)行人的業(yè)績專項分析報告進行核查，發(fā)表明確核查意見;
3、發(fā)行人可以出具經會計師審核的盈利預測報告;
在此基礎上，可以安排上會或發(fā)行。
(三)下滑超過50%
不安排后續(xù)審核工作，需要等下一報告期財務數(shù)據補充后看情況推進審核工作。
三、IPO綠色通道相關問題解讀
2016年9月中國證監(jiān)會發(fā)布了《關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，其中關于IPO扶貧政策，對于符合條件的企業(yè)，申請首次公開發(fā)行股票并上市的，適用“即報即審、審過即發(fā)”政策”。2016年11月，相關人員就上述政策相關細節(jié)向證監(jiān)會扶貧辦進行詢問，具體如下(非官方回復，僅供參考)：
Q：產經營地與注冊地分離問題
在適用“注冊地貧困地區(qū)、最近一年繳納所得稅不低于2000 萬元且 上市后三年內不變更注冊地的企業(yè)”這一標準的情況下：
1、如果企業(yè)遷址貧困縣，其主要生產經營地與注冊是否可以分離，是否可以只是一個控股公司(殼公司)?
反饋回復：建議生產制造型企業(yè)在貧困縣投資新線，并當?shù)卣衅竼T工而不是僅有注冊地的空殼公司或銷售母公司，從而起到全面幫扶的“真扶貧”效果。
2、如不可以分離，在新注冊地(貧困區(qū))的生產經營規(guī)模、占集團收入等數(shù)值的比例等是否有相應要求?(例如，大部分擬遷址企業(yè)都可以做到保留原有生產經營地，而將遷址到貧困地區(qū)的主體作為一家純銷售、管理類型的母公司，這一操作是否能夠得到認可)
反饋回復：暫時對生產經營規(guī)模、占集團收入等數(shù)值的比例沒有要求。具體情況需和當?shù)卣疁贤āf(xié)調并達成一致。不建議將遷址到貧困區(qū)的主體作為一家純銷售管理類型的母公司。
Q：時間及納稅問題
“生產經營滿三年”和“最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅”是否均以完整會計年度計算
反饋回復：要求完整會計年度而不是12個月。
Q：貧困縣摘帽問題
企業(yè)遷址貧困縣后，如果IPO申報之前貧困縣摘帽，企業(yè)是否仍能享受“即報即審、
審過即發(fā)”政策?享受政策時間節(jié)點如何劃分?
反饋回復：貧困縣摘帽后，政策仍然延續(xù)。即時間節(jié)點以目前國務院扶貧開發(fā)領導小組確定的832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)為準。
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