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周小川:地方債應售給當?shù)鼐用?以約束政府
時間:2012-09-20 07:14   來源:華西都市報   責任編輯:毛青青
  周小川指出國際上外部債務存在很多道德風險問題,中國也存在相類似的問題,比如地方政府融資平臺。

  央行行長周小川日前在《中國金融》刊登的署名文章中對地方政府債券提出了自己的設想。他指出,中國今后若能建立地方政府債務體系,地方債應主要出售給當?shù)鼐用,以構成對地方政府債務的約束。

  周小川表示,從國際經(jīng)驗看,外部債務存在很多道德風險問題。中國也存在相類似的問題,比如地方政府融資平臺。如果發(fā)債主體為省、市政府,而市場為全國性市場,也會出現(xiàn)舉債缺乏制約、道德風險、定價機制失效等問題。

  因此,如果中國今后能建立一個地方政府債務體系,地方債應主要出售給當?shù)鼐用,當(shù)鼐用駮谧陨淼酿B(yǎng)老金、福利等問題來考慮是否購買,這樣就構成了對地方政府債務的制約。

  對于國際上的主權債務問題,周小川提出,“是否應該考慮一個運作機制,讓政府債務基本集中于國內?”他認為,目前看來是可能的。而作為對這種機制的補充,如果負債的政府確實需要在國際上籌資,可向國際組織借款,如基金組織和世界銀行。 據(jù)《上海證券報》

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