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國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查(全文)
時間:2012-11-16 07:58   來源:川北在線綜合報道   責(zé)任編輯:毛青青

中國網(wǎng)11月12日訊 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院日前發(fā)布通知,決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。通知全文如下:

國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知

國發(fā)〔2012〕60 號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、普查的主要目的

全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查,進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,為加強和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

二、普查的對象和范圍

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理、社會保障和社會組織等。

三、普查的內(nèi)容和時間

普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日,普查時期資料為2013年年度資料。

四、普查的組織和實施

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

為了加強對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院將成立第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織和實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,成員單位包括國務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門(組成人員名單另發(fā))。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計局,負(fù)責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)。其中,涉及普查經(jīng)費方面的事項,由財政部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項,由發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項,由工商總局、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,由中央編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及社團(tuán)、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項,由民政部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項,由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項,由監(jiān)察部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)處理。國務(wù)院其他各有關(guān)部門,也要按照各自的職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實施工作。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。地方普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊伍,確保普查工作順利進(jìn)行。

五、普查的經(jīng)費保障

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付、確保到位。

六、普查的工作要求

堅持依法普查。所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。

充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。

加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

國務(wù)院

2012年11月9日

(來源:中國網(wǎng))

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