■ 全國商務工作會議將于12月底召開
面對仍然嚴峻的 形勢，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽18日透露，商務部將在12月底的全國商務工作會議上提出新的刺激消費思路，并會陸續(xù)制定配套的具體政策。
沈丹陽是在當天舉行的商務部例行新聞發(fā)布會作出上述表示的。當天，沈丹陽對備受關注的 形勢、消費政策及利用外資情況一一做出回應。
擴消費“制約不小”
沈丹陽在回答記者提問時率先談及了刺激消費政策。
國家統(tǒng)計局此前公布的數據顯示，11月社會消費品零售總額同比名義增長14.9％，比10月、9月分別加快0.4％和0.7％，并創(chuàng)下今年以來增速的 值。
但沈丹陽坦言，今年1-11月在消費方面也存在一些需要注意和解決的問題，比如今年1-11月家電、汽車及相關商品的銷售增速放緩，大中型流通企業(yè)的銷售增速回落，上海等大城市的消費增長也比較慢，餐飲消費過去增長勢頭很猛，但今年以來餐飲消費的增長勢頭也慢了下來。
“這些情況和趨勢表明，明年擴大消費我們仍將面臨不小的制約和壓力�！鄙虻り栒f。
沈丹陽隨后透露，“有關消費促進的措施請大家關注一下這個月底即將召開的全國商務工作會議，商務部領導將會在會上提出一些新思路，還會陸續(xù)制定配套的具體政策�！�
剛剛閉幕的中央經濟工作會議提到要培育一批拉動力強的消費增長點，沈丹陽昨日也提及，明年國家將加大改善民生力度，進一步提高居民收入，提升教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務水平和均等化程度，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這一系列政策措施將為擴大消費提供良好的發(fā)展空間。
穩(wěn) “阻力仍大”
商務部發(fā)力消費其實不難理解。顯見的是，明年 形勢依然不容樂觀。
海關總署數據顯示，11月中國出口同比僅增長2.9％，較9月和10月9.9％和11.6％的增速大幅回落。11月進口同比持平。兩個數據都大幅低于市場的預期。
對此，沈丹陽昨日表示，11月出口同比僅增長2.9％，是由于出口面臨的“三座大山”在11月繼續(xù)發(fā)揮作用。
“一是世界經濟增速持續(xù)下降，外部需求嚴重不足。二是國內要素成本持續(xù)上升，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢在弱化。加上由于進口增幅持續(xù)低于出口增幅貿易順差和國際收支的順差擴大等原因，近期人民幣加快升值，這也給出口增長帶來了新的壓力。三是貿易摩擦加劇，風險上升�！鄙虻り柗治龇Q。
沈丹陽表示，由于外部環(huán)境不容樂觀，世界經濟低速增長的態(tài)勢仍然延續(xù)，各種形式的保護主義仍然抬頭，制約 增速穩(wěn)定增長的阻力仍然很大。
明年FDI“形勢嚴峻”
和以往的例行新聞發(fā)布會一樣，商務部昨日還發(fā)布了11月外商直接投資（FDI）數據。
商務部數據顯示，11月FDI金額為82.9億美元，較10月小幅減少0.2億美元，同比下降5.4％，自今年6月起，FDI已經連續(xù)6個月同比下降，5月成為今年惟一保持實際利用外資同比增長的月份。
一般而言，對于中國等注重引進外資的發(fā)展中國家來說，FDI的多寡和經濟增速有著密切的關系。也因此，在當前外圍經濟不振的大背景下，FDI數據備受關注。
對于明年中國利用外資情況將更大幅下降的觀點，沈丹陽表示并不認同：“據商務部的初步研判，2013年中國吸收外資的規(guī)模仍將保持平穩(wěn)的態(tài)勢，不會出現大幅度的下降�！�
但沈丹陽昨日也稱，由于全球投資增長乏力，金融危機爆發(fā)以后全球投資向其他國家分流比較明顯，部分國家近年來渲染中國投資環(huán)境惡化影響到投資者信心，“明年利用外資面臨的總體形勢還是比較嚴峻”。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽18日表示，去年以來，受國際金融危機和貿易保護主義影響，中國光伏產業(yè)出現不景氣甚至虧損的現象，產業(yè)發(fā)展處在非常艱難時期。商務部將依照自己的職責積極參與國家正在擬定的支持光伏產業(yè)發(fā)展相關政策。
沈丹陽稱，商務部正積極幫助中國光伏企業(yè)應對國外的“雙反”調查，幫助企業(yè)積極開拓新興市場，爭取在國際光伏市場上保持合理份額，并采取措施規(guī)范光伏產業(yè)進出口秩序。同時，推動光伏行業(yè)與歐洲、美國光伏產業(yè)加強國際合作。
圖為商務部發(fā)言人沈丹陽回答本報記者倪銘婭的提問。
在昨日舉行的商務部例行記者會上，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，預計今年全年社會消費品零售總額同比增速在14.3%左右。未來在促消費政策方面，商務部等部門還將陸續(xù)制定配套的具體措施，來培育一批拉動力強的消費增長點。有知情人士昨日向記者透露，促消費新政可能與節(jié)能相關，仍將涉及家電領域，覆蓋面可能將超過此前家電以舊換新和節(jié)能補貼。
今年以來消費形勢出現了“V”形走勢。年初呈現“穩(wěn)中趨緩”，到了8月以后則呈“緩中回升”態(tài)勢。從11月的消費表現來看，穿類商品和熱點商品銷售均明顯回升。11月，商務部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)中，服裝、鞋帽以及針紡織類商品銷售額同比分別增長11.2%、12.8%和12.7%，增速分別比上月加快3.7個、3.8個和6.7個百分點�；瘖y品、金銀珠寶、體育教育類商品銷售額同比分別增長12.5%、13.8%和5.3%，增速分別比上月加快3.7個、7.5個和6.5個百分點。
據國家統(tǒng)計局數據顯示，11月，社會消費品零售總額實現18477億元，同比名義增長14.9%，比10月、9月分別加快0.4個和0.7個百分點，為今年以來 增速。1-11月累計實現社會消費品零售總額186833億元，同比名義增長14.2%；扣除價格因素，實際增長12%，比上年同期加快0.6個百分點。
針對上述情況，沈丹陽表示：“我們預計全年的增速大概在14.3%。前三季度消費對經濟增長貢獻率自2006年以來首次超過投資，這是一個很好的發(fā)展趨勢，也是結構調整進一步優(yōu)化的表現�！睌祿@示，今年前三季度最終消費對于經濟增長的貢獻率達到55%，超過投資（資本形成總額）對經濟增長的貢獻率50.5%。
對于明年的消費形勢，沈丹陽表示，當前我國經濟企穩(wěn)跡象逐步顯現，是消費增長最重要的基礎性因素�！鞍凑拯h的十八大和最近召開的中央經濟工作會議的精神，明年國家將加大改善民生力度，進一步提高居民收入，提升教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務水平和均等化程度，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這一系列的政策措施將為擴大消費提供良好的發(fā)展空間�！�
在剛剛閉幕的中央經濟工作會議上，提出要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，培育一批拉動力強的消費增長點，增強消費對經濟增長的基礎作用。沈丹陽表示，在這個月底即將召開的全國商務工作會議上，商務部領導將會在會上提出一些思路，還會陸續(xù)制定配套的具體政策。
對此，商務部研究院消費經濟部副主任趙萍也表示，中央提出培育一批拉動力強的消費增長點，可能預示著明年促消費政策力度會更大一些�！凹哟缶G色節(jié)能產品補貼、出臺服務業(yè)領域產業(yè)政策等措施可能成為未來政府促消費政策的內容�！�
“在商品消費方面，汽車、家電等消費有必要進行進一步的支持，如出臺加大節(jié)能汽車、節(jié)能家電等綠色節(jié)能產品的補貼力度，”趙萍認為，中國消費潛力受到巨大制約遇到的一個重要瓶頸就是服務領域，因此在服務領域，有必要出臺服務業(yè)領域針對壟斷和行業(yè)發(fā)展不足等差異化的產業(yè)政策，來促進服務業(yè)的發(fā)展，從而釋放老百姓的消費潛力。
昨日，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在商務部例行新聞發(fā)布會上表示，今年消費呈現“V”型趨勢，預計全年實際增速為14.3%。但因國內外經濟下行壓力依然存在，明年擴大消費仍將面臨不小的制約和壓力，同時， 穩(wěn)定增長的阻力仍然很大。
沈丹陽表示，今年我國消費呈現“V”型趨勢。年初穩(wěn)中趨緩，有下行走勢；8月份以后穩(wěn)中回升，社會消費品零售總額一直呈現企穩(wěn)回升態(tài)勢，其中11月增速14.9%，預計全年增速將達14.3%。
根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的 數據，11月份，我國社會消費品零售總額實現18477億元，同比名義增長14.9%，比10月份、9月份分別加快0.4和0.7個百分點，為今年以來 增速。
在 形勢不容樂觀的情況下，結構調整是我國經濟發(fā)展的重要任務。沈丹陽認為，自2006年以來，我國消費對經濟增長的貢獻率首次超過投資，這是結構調整進一步優(yōu)化的表現，這一趨勢來之不易。
沈丹陽表示，從消費結構的變化和增長的特點來看，消費增長穩(wěn)中回升主要得益于四個方面：一是城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的消費同步增長；二是中西部地區(qū)增速較快；三是通訊器材、家具、建材的增速比較高；四是網絡購物、刷卡消費快速增長。
按照黨的十八大和最近召開的中央經濟工作會議的精神，明年國家將加大改善民生力度，進一步提高居民收入，提升教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務水平和均等化程度，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在此形勢下，沈丹陽認為這一系列的政策措施將為擴大消費提供良好的發(fā)展空間。當前我國經濟企穩(wěn)跡象逐步顯現，是消費增長最重要的基礎性因素。
沈丹陽還指出，明年國際經濟形勢仍然充滿復雜性和不確定性，盡管我國 面臨的國內環(huán)境，將由于今年以來陸續(xù)出臺的穩(wěn)增長的一系列政策措施進一步發(fā)揮作用而進一步向好，但外部環(huán)境不容樂觀，制約 穩(wěn)定增長的阻力仍然很大。
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