中國證券報記者日前了解到，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化已得到高層一致認(rèn)可。有關(guān)部門正積極籌備召開全國城鎮(zhèn)化工作會議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次會議將是一次新型城鎮(zhèn)化的頂層設(shè)計。從啟動城鎮(zhèn)化以來，這是首次在全國范圍內(nèi)召開的高級別城鎮(zhèn)化專項會議。
為準(zhǔn)備這次會議，發(fā)改委正牽頭制定《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，多地也在積極制定并陸續(xù)推出城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，爭取成為新型城鎮(zhèn)化試點樣本地區(qū)。分析人士稱：“先行先試往往意味著巨大的政策紅利�！闭憬涨伴_展的“撤鎮(zhèn)設(shè)市”吹響了加快新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程的號角。
會議有望明年召開
業(yè)內(nèi)人士表示，新型城鎮(zhèn)化到底新在哪里？這需要頂層設(shè)計，以統(tǒng)一認(rèn)識�！斑@次會議最遲明年兩會前后召開�！�
這次會議將著重討論在中西部一些發(fā)展條件較好地區(qū)，加快培育新的城市群、形成新的增長極。積極挖掘現(xiàn)有中小城市發(fā)展?jié)摿�，更好地發(fā)展小城鎮(zhèn)，把有條件的東部地區(qū)中心鎮(zhèn)、中西部地區(qū)縣城和重要邊境口岸逐步發(fā)展成為中小城市。
分析人士稱，這次會議將重點討論以下四個問題。一是土地利用問題。人多地少是我國城鎮(zhèn)化最大制約因素。二是戶籍改革問題。各類城市如何根據(jù)綜合承載能力和發(fā)展?jié)摿�，科學(xué)制定農(nóng)民工落戶條件，實行差別化戶籍政策，需做進(jìn)一步研究探索。三是資源支撐問題。能源資源不足是我國的一個基本國情。四是生態(tài)環(huán)境問題。主要討論如何在城鎮(zhèn)居民中推廣綠色生活方式和消費模式。
“召開這次會議是為解決推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中遇到的一些問題�！睒I(yè)內(nèi)人士告訴中國證券報記者，這次會議尤其要落實如何推進(jìn)有質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。
比如，各地在大張旗鼓進(jìn)行城鎮(zhèn)化同時面臨的一個頗為尷尬的現(xiàn)實是，眾多縣級市要建超高層寫字樓、大搞“城市綜合體”。另有一些城市以加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程為幌子，以建設(shè)工業(yè)園區(qū)為名，以獲取土地出讓收入及相關(guān)稅費為目的，大搞擴城、造城運動。
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，尤其在當(dāng)前“穩(wěn)增長”壓力下，地方政府很可能打著城鎮(zhèn)化旗號，大搞房地產(chǎn)投資和建設(shè)。更加令人不安的是，在明年地方政府完成換屆后，新一輪大干快上可能上演。
分析人士認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)依靠“軟設(shè)施”、下“硬功夫”。這次會議將強調(diào)，城鎮(zhèn)化不是簡單的城鎮(zhèn)居民人口比例增加和城市面積擴張，更重要的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境和社會保障等由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變。
地方積極籌備方案
為成為全國城鎮(zhèn)化試點，在這次會議前，多地希望報送的城鎮(zhèn)化試點方案能獲有關(guān)部門認(rèn)可，以在試點中能獲更大傾斜。
在日前召開的浙江省小城市培育試點工作現(xiàn)場推進(jìn)會上傳出消息，浙江初步考慮建立小城市試點鎮(zhèn)用地指標(biāo)單列制度，爭取國家在浙江率先開展“撤鎮(zhèn)設(shè)市”試點。
對把浙江作為新型城鎮(zhèn)化試點，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，先行地區(qū)肯定易于得到有關(guān)部門更多的政策紅利和支持，在實際操作過程中會涉及審批權(quán)、稅收和決策權(quán)等具體內(nèi)容。一旦升級為市，意味著地方政府決策權(quán)增加，對地方發(fā)展有著不可替代的作用。新的城鎮(zhèn)化試點必然在一些基礎(chǔ)設(shè)施項目審批上得到明顯政策傾斜。
觀察人士說，未來一段時間，各地城鎮(zhèn)化方案將層出不窮，但會各有側(cè)重。尤其是目前在城鎮(zhèn)化率明顯偏低的廣大中西部地區(qū)，新型城鎮(zhèn)化方案也在急速推進(jìn)中。
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“我對鐵路的未來依然看好�！�中國鐵建（601186）股份有限公司董事長孟鳳朝12月28日在接受記者專訪時表示，中國未來最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化，需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，鐵路和城際鐵路的建設(shè)速度將加快。
為適應(yīng)這波即將來臨的建設(shè)浪潮，中國鐵建已經(jīng)專門成立了城鎮(zhèn)化項目組。而該公司亦準(zhǔn)備在管理體制、組織架構(gòu)等方面進(jìn)行改革，使所屬35個子公司突出專業(yè)、各具千秋。
《21世紀(jì)》：中國鐵建的發(fā)展，是否得益于鐵路的改革？改革在哪些層面釋放了中國鐵建發(fā)展的潛力？
孟鳳朝：我們認(rèn)為，改革主要在兩個層面釋放了中國鐵建發(fā)展的潛力：
一是在資源配置層面。在國務(wù)院國資委、鐵道部的支持下，我們通過一系列整合重組，將中土集團公司、中鐵第一勘察設(shè)計院、中鐵第四勘察設(shè)計院、中鐵上海設(shè)計院，以及部分鐵路局所屬企業(yè)等重組為旗下核心企業(yè)，大大提升了中國鐵建的市場經(jīng)營能力、勘察設(shè)計咨詢能力、鐵路施工能力以及設(shè)計施工總承包能力。
二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面。脫離鐵道部后，中國鐵建成為市場的競爭主體，這給自身改革帶來了契機，逐步從以鐵路施工為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槿I(lǐng)域施工；從生產(chǎn)經(jīng)營為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營“雙輪驅(qū)動”；從國內(nèi)施工，轉(zhuǎn)向國際施工；從單一的工程施工，轉(zhuǎn)向設(shè)計施工一體化；從單一施工板塊，轉(zhuǎn)向延伸和完善上下游產(chǎn)業(yè)。目前已形成集工程承包、勘察設(shè)計咨詢、工業(yè)制造、房地產(chǎn)開發(fā)、資本運營、物流貿(mào)易“六大板塊”相互支撐、互為依托的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
《21世紀(jì)》：中國鐵建現(xiàn)在是否還有需要深化改革？要在哪些地方進(jìn)行改革呢？
孟鳳朝：當(dāng)然，改革是企業(yè)永恒的旋律，以保持最優(yōu)的資源配置體系。我們需要在七個方面推進(jìn)改革，比如企業(yè)管理體制改革、企業(yè)經(jīng)營體制改革、企業(yè)組織架構(gòu)改革、用工制度改革、人才制度改革、分配制度改革以及項目經(jīng)理管理制度改革。
說起來話長，這里面最重要的是管理體制、經(jīng)營體制和組織架構(gòu)的改革。比如說，我們有35個子公司，有不少公司干的都是同樣的活，特點是什么都能干，但干的最好的地方卻不突出。同質(zhì)化程度比較高，因此需要我們子公司的體制、架構(gòu)進(jìn)行深化改革，重點培育各個子公司的特點。這也有利于我們進(jìn)軍海外市場。
《21世紀(jì)》：國家正在鼓勵民營資本進(jìn)入鐵路市場，您認(rèn)為，哪些領(lǐng)域是應(yīng)該鼓勵民營資本參與的？
孟鳳朝：引入民間資本進(jìn)入鐵路市場，是未來鐵路建設(shè)投資資金來源的重要方向，有利于中國鐵路的長遠(yuǎn)發(fā)展，對我公司的長遠(yuǎn)發(fā)展也是有利的。
中國鐵建在經(jīng)營活動中，與眾多民營企業(yè)有業(yè)務(wù)合作關(guān)系，合作方式多種多樣。有的企業(yè)是我們的客戶，如華為、中興通訊（000063）等；有的企業(yè)是我們的供應(yīng)商，如三一重工（600031）等。中國鐵建選擇合作伙伴不看所有制，對任何所有制企業(yè)都一視同仁。
《21世紀(jì)》：您認(rèn)為，未來十年鐵路基建市場的市場格局會有怎樣的演變？中國鐵建將如何布局鐵路市場？
孟鳳朝：未來鐵路基建市場格局會有所變動，但大的格局不會變。
雖然中國鐵建開始多元化發(fā)展，但鐵路仍然是中國鐵建的主市場。我們將專注于專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步做強做優(yōu)主業(yè)。中國鐵建在技術(shù)、管理、裝備、業(yè)績等方面有明顯的競爭優(yōu)勢，我們還將通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，繼續(xù)保持這種優(yōu)勢。
《21世紀(jì)》:過去一年多，高鐵發(fā)展受到一定的沖擊，間接拖累貴公司的生產(chǎn)運作和現(xiàn)金流，現(xiàn)在情況恢復(fù)得如何？如何看待高鐵市場前景？
孟鳳朝：2011年高鐵發(fā)展出現(xiàn)了一些問題，有些建設(shè)項目停工或半停工，給公司的生產(chǎn)運作和現(xiàn)金流造成一定影響。目前，鐵路資金狀況有所好轉(zhuǎn)，從2012年三季度主要經(jīng)濟指標(biāo)看，公司經(jīng)營性現(xiàn)金流指標(biāo)19.25億元，由負(fù)轉(zhuǎn)正。
2012年以來，國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，相繼實施了一系列有利于加快鐵路發(fā)展的政策措施。根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃，在“十二五”期間鐵路仍將維持較大規(guī)模投資水平。同時，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，城際鐵路的建設(shè)將加速。中國鐵建在高鐵設(shè)計、施工及管理方面已經(jīng)具備十分成熟的經(jīng)驗，具有領(lǐng)先優(yōu)勢。作為高鐵建設(shè)的主力軍，無論是從公司的發(fā)展還是從作為國有控股特大型企業(yè)的角度看，參與高鐵建設(shè)都是中國鐵建的重要使命，高鐵業(yè)務(wù)仍是我們今后發(fā)展的重點之一。
2012年水泥行業(yè)跌入低谷。最危險的時刻是不是已經(jīng)過去？
2013年，水泥行業(yè)將會面臨怎樣的困境和成長空間？本期理財周報，從宏觀、微觀以及投資的層面，邀請行業(yè)權(quán)威人士，把脈2013年水泥行業(yè)的重大動向。城鎮(zhèn)化、產(chǎn)能過剩、聯(lián)合并購、景氣回升成為關(guān)鍵詞。
銀河證券分析師洪亮預(yù)測：“保守估計，2013年水泥需求增長5%以上，水泥行業(yè)逐步復(fù)蘇。”
水泥行業(yè)受益城鎮(zhèn)化機遇
2013年，水泥行業(yè)最關(guān)注的信息，是城鎮(zhèn)化。
加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已在國家“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出。這意味著未來五年，建材行業(yè)總需求依然處于增長狀態(tài)。作為基建及房地產(chǎn)的上游，水泥行業(yè)受益匪淺。
水泥行業(yè)的成長空間到底有多大？
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長荊林波認(rèn)為，目前統(tǒng)計的城鎮(zhèn)化率為51.3%，其中1.8億農(nóng)民工去掉，真實的中國城市化率是35%左右。而發(fā)達(dá)國家城市化率一般在70%以上，還有極端的國家是90%多，比如新加坡。
“城鎮(zhèn)化是水泥行業(yè)一個很好的機遇呀，中部地區(qū)，將會是城鎮(zhèn)化受益最大的地區(qū)。”中國水泥協(xié)會名譽會長雷前治告訴理財周報記者。“我去過河南、浙江等地區(qū)實地調(diào)研過，發(fā)現(xiàn)我國目前主要存在三代農(nóng)房：第一代農(nóng)房以土胚房為主、兩層平房為主，這代農(nóng)房平均需要7至8噸水泥；第二代農(nóng)房以二百平米、多層式房屋為主，一棟農(nóng)房耗費水泥二十多噸；第三代農(nóng)房以面積為二百五十平米的小洋房為主，這代農(nóng)房需要水泥八十多噸�！�
“現(xiàn)在全國都在進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的更新，東部地區(qū)正處于二代農(nóng)房向三代農(nóng)房的更新過程中，中部地區(qū)存量多為二代農(nóng)房，西部地區(qū)則在處于二代農(nóng)房取代一代農(nóng)房的取代過程中�！崩浊爸握f。
據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)，我國城鎮(zhèn)化率每提升一個點，將會有1000萬的人口轉(zhuǎn)移到城市，如果按照每人住房面積30平米來算，每年需新增3億平米的住宅，若按照每平米住房建設(shè)需要0.2噸水泥計算，也就是說，每提升一個百分點水泥需求是0.6億噸。據(jù)此估算，中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，以1.2億人口城鎮(zhèn)化計算，居民住宅建設(shè)需求水泥7.2億噸。
近期，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提到，2012年全國新開工保障性住房和棚戶區(qū)改造住房770萬套，基本建成550萬套，超額完成了年初制定的任務(wù)目標(biāo)。明年將繼續(xù)大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，任務(wù)是基本建成460萬套、新開工600萬套，完成農(nóng)村危房改造300萬戶左右。
“新型城鎮(zhèn)化會帶來大量對水泥的需求，這是水泥行業(yè)現(xiàn)在面臨的一個很好的機遇�！崩浊爸伪硎尽�
不論是從我國城鎮(zhèn)化的滯后程度、發(fā)展空間還是政策基調(diào)看，城鎮(zhèn)化在今后很長一段時間都會加速深入地推進(jìn)。隨著中國城鎮(zhèn)化推進(jìn)，水泥行業(yè)有望持續(xù)受益。
2013年大企業(yè)聯(lián)合，限產(chǎn)保價
城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來樂觀前景的同時，水泥行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問題，新的市場格局正在形成。
“嚴(yán)格來講，目前水泥的產(chǎn)能應(yīng)該按照窯的產(chǎn)能統(tǒng)計，今年的總產(chǎn)能大概在22億噸左右，過剩了15%，也就是大概3億噸�！敝袊鄥f(xié)會名譽會長雷前治在接受理財周報記者采訪時說，“過剩最嚴(yán)重的是西南地區(qū)，今年是 點，明年需求增長可能是最快的�！�
他表示，“今年產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因，主要是前期4萬億的投資，把需求拉得很大，導(dǎo)致資金迅速地向水泥行業(yè)流動。我們近兩年的投資超過“十一五”那五年計劃的投資，“十一五”的五年投資又超過了新中國成立后五十年投資的總額。所以產(chǎn)能過剩是必然的�！�
“各級地方政府還在擴大投資，以后產(chǎn)能過剩這個問題，就很難說了。對這個問題，我可是憂心忡忡啊�！崩浊爸翁寡�。
“世界上的發(fā)達(dá)國家，比如美國、日本、新加坡，人均水泥消費量達(dá)到最大之后，都會達(dá)到拐點，消費量將往下跌。目前我國還沒到這個拐點，但是局部地區(qū)浙江、江蘇、上海、山東已經(jīng)到了 點，中部地區(qū)還有一定發(fā)展空間，西部地區(qū)發(fā)展空間還更大。據(jù)我判斷，我國水泥行業(yè)這個拐點可能在未來3至5年內(nèi)出現(xiàn)�！�
至于未來一年，雷前治認(rèn)為大企業(yè)聯(lián)合重組趨勢將會比較明顯。
據(jù)雷前治介紹，去年我國大大小小的水泥企業(yè)共有4000多家，但實際上有核心工藝的企業(yè)只有200多家。相對國外來講，我國的水泥企業(yè)比較分散。
“今年水泥企業(yè)打起了價格戰(zhàn)，我認(rèn)為它的的積極意義大于它的消極意義。消極方面，就是利潤降下來。但是從行業(yè)管理的角度，我還是很欣慰的。第一，水泥價格暴跌，各地對水泥的盲目投資以及低水平重復(fù)建設(shè)，初步得到有效遏制，從宏觀講，這非常有利于今后水泥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第二，價格戰(zhàn)讓小企業(yè)的利潤迅速降低，使大企業(yè)將其兼并擴張的成本降低，有利于行業(yè)重新洗牌。第三，價格戰(zhàn)加快了落后產(chǎn)能退出市場的速度�！�
“到了2013年，大企業(yè)間的聯(lián)手合作是很值得期待的�！崩浊爸握f，“比如中國建材和海螺水泥（600585）簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議，我認(rèn)為這是水泥行業(yè)一個標(biāo)志性的事件，它標(biāo)志著水泥行業(yè)大企業(yè)新一輪重組聯(lián)合的開始。大企業(yè)之間的聯(lián)合，不會像小企業(yè)被暴風(fēng)驟雨般地兼并，它肯定是非常理性的，而且利益機制的建立比小企業(yè)間的聯(lián)合重組復(fù)雜得多，其形式也是多種多樣的。對于門檻不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重組、聯(lián)合是行業(yè)自救的 的辦法�！�
不過，雷前治認(rèn)為目前的聯(lián)合重組，從而限產(chǎn)保價的方式比較激進(jìn)�！俺跫夒A段的整合是這樣的。實際上這是很大的社會浪費，國際上的通用做法，是我們對市場進(jìn)行合理的分工， 更進(jìn)一步的是區(qū)域性合作，降低成本，形成你中有我，我中有你的經(jīng)營模式�！�
他認(rèn)為，水泥行業(yè)的市場銷售半徑比較短，聯(lián)合起來相對容易，能夠?qū)r格和利潤控制在合理的區(qū)間內(nèi)。
“如果明年經(jīng)濟保持7.5%增長，明年水泥行業(yè)的需求保持2%-3%的增速肯定沒問題。價格的問題就看限產(chǎn)保價，大企業(yè)聯(lián)手到什么程度�，F(xiàn)在的價格不取決于需求了，在于大企業(yè)聯(lián)手，采取的措施到位，就能維持穩(wěn)定的價格�！�
雷前治坦言：“水泥行業(yè)，大家不要悲觀。這個行業(yè)，不要期望它有多好的暴利，賺大錢的時候，我們也沒賺多少錢；虧損的時候，我們不會全行業(yè)巨虧，讓大家都很難受。這個行業(yè)就是好也好不到哪兒去，壞也壞不到哪兒去，我對這個行業(yè)還是很樂觀的�！�
盯住大型基建項目
“水泥行業(yè)現(xiàn)在到了最危險的時刻這種說法，我不認(rèn)同�！眮喬┘瘓F董秘田奎武說，“北方的水泥，2012年特別不理想，和2011年相比是天壤之別。但是水泥產(chǎn)品具有不可替代性，隨著國家固定資產(chǎn)投資拉動項目建設(shè)，水泥需求肯定也受到推動。
田奎武表示，水泥同質(zhì)化程度較高，銷售市場的區(qū)域特征突出，主要競爭方式是以區(qū)域價格競爭為主。所以擴大規(guī)模成為水泥企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的主要手段。
近期，亞泰集團子公司吉林亞泰集團建材投資有限公司擬使用11.8億元，收購遼寧省內(nèi)三家水泥公司股權(quán)。
“我們主要立足于東北三省和內(nèi)蒙古東部，現(xiàn)在擴張主要考慮到要進(jìn)一步提升在遼寧的占有率，這有利于我們整個產(chǎn)業(yè)，包括水泥下游產(chǎn)業(yè)的擴張，把上游中游下游聯(lián)動起來�！碧锟浞Q，“前十大水泥公司的占有率跟五年前的占有率比，提升是很快的，但是還需要進(jìn)一步提升。
實際上，近幾年水泥企業(yè)間的兼并聯(lián)合日趨激烈。水泥企業(yè)真正的聯(lián)合在于股權(quán)的整合，如果只是簽訂合作協(xié)議，比如海螺水泥和中國建材，這種聯(lián)合還是松散的，依然是競爭關(guān)系，并沒實質(zhì)性的意義。大企業(yè)聯(lián)合起來，限產(chǎn)保價，從一定程度上，有壟斷的嫌疑，這和市場經(jīng)濟相違背。
而對于未來一年的展望，田奎武表示：“為求生存，低價甩賣，是種惡性競爭。2013年，從企業(yè)的角度，應(yīng)該是大家更注重從惡性競爭中走出來，在聯(lián)手方面加強。我們經(jīng)營的重心在于提升企業(yè)管理，提升對市場的應(yīng)對能力�！�
田奎武坦言，關(guān)于明年的管理，他關(guān)注最多的是國家投資狀況�！拔覀円恢痹诟櫞笮晚椖拷ㄔO(shè)，比如高架橋、1號線地鐵，通過提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量，參與重大工程來完成銷售目標(biāo)，解決目前的銷售瓶頸�！�
還有一個讓水泥企業(yè)共同憂慮的問題：環(huán)保要求。據(jù)悉，環(huán)保部正在加緊研究制定水泥行業(yè)氮氧化合物排放新標(biāo)準(zhǔn)，這在水泥行業(yè)引起不少波瀾。
氮氧化合物新標(biāo)準(zhǔn)的實施，將會吃掉水泥行業(yè)50%的利潤。2012年，水泥市場中，平均利潤保持30元/噸以上的地區(qū)，屈指可數(shù)，集中在東北三省和新疆地區(qū)，不少地區(qū)水泥價格接近成本線，甚至跌破成本線。
“新的環(huán)保要求，對大公司來說問題不大，但是肯定增加成本。” 田奎武坦言。
環(huán)保問題近幾年一直是水泥企業(yè)關(guān)注焦點。隨著我國水泥產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，水泥生產(chǎn)工藝線日趨大型化，這些大型水泥生產(chǎn)線，每條線都有大量的除塵器，而窯尾除塵成為水泥行業(yè)環(huán)保技術(shù)的關(guān)鍵。
而行業(yè)實際也是不得不考慮的。業(yè)內(nèi)共識是，過分要求是不合理的，要讓企業(yè)夠得著才有實際意義，而且環(huán)保投入也應(yīng)該以漸進(jìn)的方式。
明年水泥需求增長或超5%
2012年，盡管水泥上市公司業(yè)績紛紛縮水，但整個市場并未因此明顯萎縮。對于2013年的行業(yè)成長空間，分析師們多持樂觀態(tài)度。
“水泥是個周期性行業(yè)。三年不開張，開張管三年。2011年全行業(yè)創(chuàng)紀(jì)錄地盈利1000億，所以盡管今年市場價格暴跌，但還有利潤可以支撐下去�！便y河證券建材行業(yè)分析師洪亮說道：“未來一年，水泥行業(yè)應(yīng)該是景氣度回升，特別是明年上半年�！�
“關(guān)鍵在宏觀政策，十八大提出建立新型城鎮(zhèn)化，市場對城鎮(zhèn)化的預(yù)期主要在基建方面，而水泥的消費峰值與城鎮(zhèn)化水平有直接的相關(guān)性。經(jīng)過研究，一般水泥的峰值均出現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上。我國目前的城鎮(zhèn)化率僅51.27%，離達(dá)到水泥峰值還有一段距離。我們預(yù)計我國的水泥需求將在5-10年內(nèi)見頂，但增速將逐漸趨緩，2020年以后，隨著我國的城鎮(zhèn)化逐步接近發(fā)達(dá)國家，水泥的需求將會逐漸回落，然后穩(wěn)定在一定的水平�！�
洪亮說：“明年水泥行業(yè)的需求，談不上明顯提升，但可以超過5%�！�
湘財證券建材行業(yè)分析師許雯進(jìn)一步解釋：“從需求來看，新型城鎮(zhèn)化概念的提出會讓一線、二線乃至全國大部分地區(qū)增加對水泥的需求。而從供給看，目前一些水泥生產(chǎn)線開始受到審批限制，供給會減少。2012年已經(jīng)走到了行業(yè)周期的底部，2013年的基本面應(yīng)該會比2012年更好�！�
洪亮表示，明年值得關(guān)注的水泥公司主要是處于國家戰(zhàn)略區(qū)域�！耙驗檫@些區(qū)域資金有保障，而且建設(shè)持續(xù)時間比較長，至少跨越一個五年計劃。比如安徽的巢東股份（600318）、西海戰(zhàn)略里的福建水泥（600802）、中部經(jīng)濟里的同力水泥（000885），西北地區(qū)的天山股份（000877）、祁連山（600720）、秦嶺水泥（600217）等。”
同時，分析師許雯從產(chǎn)能的角度，給予投資建議。“我們看好擁有較好基本面基礎(chǔ)且明年新增產(chǎn)能較少的區(qū)域，主要有華東、華中和東北，其次是華南。
通過分析2012年七大區(qū)域的產(chǎn)能過剩比看到，東北、華東、華南以及華中區(qū)域的產(chǎn)能過剩情況相對較好，而西南、西北、華北區(qū)域產(chǎn)能過剩相對嚴(yán)重，也就是說2013年西南、西北、華北的水泥需求增量中有一部分將用來消化今年的過剩產(chǎn)能。”
“雖然西部地區(qū)基建投資較多，對銷量拉動明顯，但是在產(chǎn)能過剩較大的情況下，對價格上漲作用相對較小，需求何時對價格產(chǎn)生明顯作用需要我們跟蹤過剩產(chǎn)能情況，而華東、華中、東北和華南區(qū)域的需求彈性相對更大�！痹S雯表示。
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