一位要求不公開姓名的水利專家接受《經濟參考報》記者采訪時說,西夏水庫是一個質量不合格的工程,這在寧夏水利工程業(yè)界已經是一個公開的秘密,但至今無人為此承擔責任。西夏水庫剛建成就發(fā)生嚴重滲漏,主要原因應該是施工質量差,比如清基不徹底或基本未清基,筑壩回填料中塊石及雜物含量過大,建筑時岸坡未設截水槽或截水槽深度不夠,碾壓不密實,施工中岸坡開挖不符合要求等。
寧西公司有關負責人曾對媒體表示,由于西夏水庫下面是大小不一的石塊,不易做防水,所以該水庫在建設時庫底沒有采取防水措施。
記者致電西夏水庫的施工單位水電四局,該局辦公室一負責人對記者說,具體情況需要到工程部了解。工程部一柯姓負責人在接受記者采訪時稱:西夏水庫不存在質量問題,具體情況還要去了解。
2012年12月27日,寧西公司董事長牛儒在接受《經濟參考報》記者采訪時認為,西夏水庫不存在質量問題。但他承認水庫存在嚴重滲水問題,集水廊道是在大壩建成并多次試蓄水不成功后增加的建設項目。牛儒隨后以出差為由拒絕了記者的進一步采訪。
水庫征地補償款被挪用
國家花巨資投資建設的西夏水庫不僅被指為豆腐渣工程,而且還被曝出其征地補償款存在被挪用的問題,至今尚未解決。
西夏水庫位于寧夏農墾局所屬的銀川市黃羊灘農場,占地約3900畝,其中約3200畝為寧夏德榮農貿有限公司(以下簡稱德榮公司)承包經營。
德榮公司董事長楊德敏說,2000年德榮公司與黃羊灘農場簽訂荒地承包協議,獲寧夏國土廳認可并向其頒發(fā)了《國有土地承包經營使用證》,期限30年。截至2008年,德榮公司已開發(fā)3200畝地,種植各類樹木7萬多棵、苜蓿2400多畝。按寧夏的征地補償標準算下來,應該補償德榮公司1300余萬元,而實際上僅僅補償了804萬,有大約500萬元被黃羊灘農場、寧西公司等單位截留挪用。
楊德敏隨后向黃羊灘農場上級部門寧夏農墾局反映該情況,2009年寧夏農墾局審計處和國土局等組成的調查組做了調查,并出具了調查報告。
《經濟參考報》記者獲取的由寧夏農墾局紀檢、審計部門分別于2010年、2011年形成的調查報告,證實了西夏水庫征地補償款被挪用。報告載明,最初付給楊德敏的補償款由899萬變成實付804萬,當時截留95萬的理由是“設備折舊費”,這一點“法律依據不足”;同時還查明,黃羊灘農場挪用補償資金277萬元等。另外,調查報告還查明,寧西公司給德榮公司少計算棗樹補償款138萬元,少計算苜蓿補償款43萬元,未補償羊圈款54萬元,少補償機井款24萬元等。
“雖然問題調查基本清楚了,但被挪用或少計補償款的事過去幾年了,到現在也拿不到”,楊德敏對記者說。
寧夏農墾國土資源局局長王仲才在接受記者采訪時卻表示:對此不清楚。
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