中國人民銀行日前召開2013年工作會議,稱今年將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。
央行稱,要著力提高調(diào)控的前瞻性、針對性和靈活性。處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,把握好貨幣政策調(diào)控的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏。合理運(yùn)用流動性管理工具組合,發(fā)揮好宏觀審慎政策工具的逆周期調(diào)節(jié)作用,保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。完善信貸政策導(dǎo)向效果評估,繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等的信貸支持。繼續(xù)完善民生金融,努力支持就業(yè)、扶貧、助學(xué)等民生工程。落實(shí)好差別化住房信貸政策。
央行表示,要進(jìn)一步深化金融重點(diǎn)領(lǐng)域改革,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)大型商業(yè)銀行和其他大型金融企業(yè)完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。推動農(nóng)村信用社深化改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行深化“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn),持之以恒地通過改革完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。堅(jiān)持推進(jìn)和深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。落實(shí)中央政策,支持加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。
進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用。簡化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算手續(xù)和審核流程。繼續(xù)支持香港等境外人民幣市場發(fā)展,鼓勵(lì)人民幣在境外的使用和循環(huán)。開展跨境個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)試點(diǎn),積極做好合格境內(nèi)個(gè)人投資者(2)試點(diǎn)相關(guān)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推動雙邊本幣互換。落實(shí)雙邊本幣結(jié)算協(xié)定。
央行稱,堅(jiān)持市場化取向,推動金融市場規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推動債券產(chǎn)品創(chuàng)新,創(chuàng)新利率風(fēng)險(xiǎn)管理工具,穩(wěn)步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。做好境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行債券,以及境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場試點(diǎn)的準(zhǔn)入和市場監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露和信用評級等約束機(jī)制,規(guī)范做市商制度、結(jié)算代理業(yè)務(wù)和貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和排查,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。進(jìn)一步健全系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估和預(yù)警體系,完善風(fēng)險(xiǎn)防范處置應(yīng)對預(yù)案。加強(qiáng)對具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。探索開展金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場評估和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)現(xiàn)場評估。抓緊推進(jìn)建立存款保險(xiǎn)制度的各項(xiàng)工作。
央行表示,繼續(xù)深化外匯管理改革,防范跨境資本流動風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好貨物貿(mào)易外匯管理改革措施,將監(jiān)管重心逐步轉(zhuǎn)移至總量核查、動態(tài)監(jiān)測和分類管理。穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,完善直接投資便利化措施,逐步擴(kuò)大民間對外投資。改進(jìn)銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理。堅(jiān)持外匯儲備多元化投資策略,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,創(chuàng)新運(yùn)用方式。加強(qiáng)跨境資本流動監(jiān)測。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊地下錢莊等違法犯罪行為。
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