一是加強(qiáng)資金保障,構(gòu)建財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)和市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制。市縣財(cái)政逐年增加扶貧開發(fā)投入,大力提升財(cái)政扶貧保障能力。2016—2020年,市縣財(cái)政每年按照不低于上年度地方公共財(cái)政收入的1%安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,市財(cái)政繼續(xù)統(tǒng)籌落實(shí)市級(jí)專項(xiàng)扶貧資金,并進(jìn)一步向貧困人口多、貧困發(fā)生率高的中江縣、羅江縣傾斜。
二是統(tǒng)籌財(cái)政扶貧資源,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。會(huì)同扶貧部門、相關(guān)主管部門統(tǒng)籌財(cái)政扶貧資源,科學(xué)界定各類資金扶持對(duì)象和扶持內(nèi)容。財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金全部到村到戶,交通、水務(wù)、電力、衛(wèi)生、文化、教育等行業(yè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜。將因病致貧返貧、貧困地區(qū)人員就學(xué)、殘疾人群體、臨時(shí)性救助對(duì)象作為全市下一階段扶貧重點(diǎn),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。
三是努力創(chuàng)新,探索財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧模式。嘗試將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入到村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民合作社形成的資產(chǎn)量化到貧困戶;將財(cái)政支農(nóng)資金投入到村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民合作社形成的資產(chǎn),經(jīng)試點(diǎn)組織成員同意后,劃出一部分,采取優(yōu)先股的方式量化到貧困戶,實(shí)行貧困戶收益保底、按股分紅。
四是加強(qiáng)監(jiān)管,提升扶貧資金使用績(jī)效。積極配合市扶貧移民辦開展扶貧項(xiàng)目監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,督促各縣(市、區(qū))加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高扶貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)性和扶貧資金使用績(jī)效。同時(shí),將督促縣(市、區(qū))財(cái)政局認(rèn)真測(cè)算扶貧攻堅(jiān)支出需求,編制資金平衡方案,足額落實(shí)扶貧資金預(yù)算。
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