一是加強資金保障,構(gòu)建財政專項扶貧資金穩(wěn)定增長和市級統(tǒng)籌機制。市縣財政逐年增加扶貧開發(fā)投入,大力提升財政扶貧保障能力。2016—2020年,市縣財政每年按照不低于上年度地方公共財政收入的1%安排財政專項扶貧資金,市財政繼續(xù)統(tǒng)籌落實市級專項扶貧資金,并進一步向貧困人口多、貧困發(fā)生率高的中江縣、羅江縣傾斜。
二是統(tǒng)籌財政扶貧資源,構(gòu)建精準扶貧機制。會同扶貧部門、相關(guān)主管部門統(tǒng)籌財政扶貧資源,科學(xué)界定各類資金扶持對象和扶持內(nèi)容。財政專項扶貧項目資金全部到村到戶,交通、水務(wù)、電力、衛(wèi)生、文化、教育等行業(yè)專項資金重點向貧困地區(qū)傾斜。將因病致貧返貧、貧困地區(qū)人員就學(xué)、殘疾人群體、臨時性救助對象作為全市下一階段扶貧重點,扎實開展精準扶貧工作。
三是努力創(chuàng)新,探索財政支農(nóng)項目資產(chǎn)收益扶貧模式。嘗試將財政專項扶貧資金投入到村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民合作社形成的資產(chǎn)量化到貧困戶;將財政支農(nóng)資金投入到村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民合作社形成的資產(chǎn),經(jīng)試點組織成員同意后,劃出一部分,采取優(yōu)先股的方式量化到貧困戶,實行貧困戶收益保底、按股分紅。
四是加強監(jiān)管,提升扶貧資金使用績效。積極配合市扶貧移民辦開展扶貧項目監(jiān)督檢查和績效評價工作,督促各縣(市、區(qū))加快項目實施進度,提高扶貧項目的精準性和扶貧資金使用績效。同時,將督促縣(市、區(qū))財政局認真測算扶貧攻堅支出需求,編制資金平衡方案,足額落實扶貧資金預(yù)算。
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