住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前公布《公共租賃住房管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)稱(chēng)，本地及外來(lái)人員均可申請(qǐng)公共租賃住房。雖然《辦法》對(duì)外來(lái)務(wù)工申請(qǐng)人員有一定條件限制，但這無(wú)疑對(duì)其是一個(gè)福音。
《辦法》對(duì)公共租賃住房的申請(qǐng)條件、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、退出機(jī)制等作出明確規(guī)定。同時(shí)明確，公共租賃住房可以通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。
“《辦法》對(duì)全國(guó)房屋租賃市場(chǎng)是一個(gè)規(guī)范，加強(qiáng)了監(jiān)管�！敝袊�(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，但相關(guān)部門(mén)最好能讓服務(wù)更為簡(jiǎn)便明了。
李義平告訴本報(bào)記者，公租房面向外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)放，一定會(huì)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)造成沖擊。因?yàn)楣夥績(jī)r(jià)格相對(duì)會(huì)低，而中介租房則隨著市場(chǎng)價(jià)格走，所以公租房會(huì)將市場(chǎng)分流一部分出去。并且，盡管公租房數(shù)量較少，但是形成的影響和沖擊應(yīng)當(dāng)給予充分重視，當(dāng)有一定數(shù)量并且價(jià)格便宜的房屋由政府部門(mén)出租之后，人們會(huì)期待有更多數(shù)量的公租房出租。
“政府應(yīng)讓外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公租房的過(guò)程更加簡(jiǎn)便易行�！崩盍x平說(shuō)，首先，要對(duì)有求租意向的外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行登記；其次，應(yīng)該向外來(lái)務(wù)工人員宣傳公租房的相關(guān)知識(shí)。
李義平還建議，審核操作過(guò)程中也可能產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，像當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)適用房有些不夠條件的人也買(mǎi)到了。所以要保證程序上公正、公開(kāi)、陽(yáng)光，并且媒體要起到監(jiān)督作用。
《辦法》稱(chēng)，公租房在申請(qǐng)后，住房保障部門(mén)將對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審核。對(duì)登記為輪候?qū)ο蟮纳暾?qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公租房。辦法還規(guī)定，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共租賃住房需求，合理確定公租房輪候期，并向社會(huì)公布。輪候期一般不超過(guò)5年。
同時(shí)，公租房的配租則可以采取綜合評(píng)分、隨機(jī)搖號(hào)等方式，確定配租對(duì)象與配租排序。享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等，可以?xún)?yōu)先安排公租房。
按照北京市的建設(shè)計(jì)劃，今年16萬(wàn)套保障房開(kāi)工量中6萬(wàn)套為公租房；“十二五”期間，北京將建設(shè)30萬(wàn)套公租房。據(jù)財(cái)政部近日消息，2012年全國(guó)新增公共租賃住房230萬(wàn)套。
對(duì)比北京市在2011年11月出臺(tái)的《北京市公共租賃住房申請(qǐng)、審核及配租管理辦法》，與住建部出臺(tái)的公租房管理辦法基本一致。
程浩業(yè)認(rèn)為，從今年來(lái)看，這一政策對(duì)北京房屋租賃市場(chǎng)整體影響還比較小。其原因還是因?yàn)楣夥繑?shù)量很少，而北京的租賃市場(chǎng)擁有的房源量很大，并且在市場(chǎng)價(jià)格內(nèi)租不起房屋的人基本也不會(huì)從房屋市場(chǎng)中租房，所以對(duì)正常的中介市場(chǎng)產(chǎn)生影響會(huì)很小。但隨著十二五期間整個(gè)公租房的陸續(xù)建設(shè)和配租之后，可能會(huì)給房屋租賃市場(chǎng)帶來(lái)一定的影響。不過(guò)，這可能需要長(zhǎng)時(shí)間的公租房建設(shè)和配租才會(huì)帶來(lái)一定效果。
【同致行觀(guān)點(diǎn)】
這個(gè)政策相對(duì)來(lái)說(shuō)是滯后的，像北京等一線(xiàn)城市的住房管理辦法在一年前或者幾年前已經(jīng)出臺(tái)并且落實(shí)很久了，住建部頒布這個(gè)政策實(shí)際上是希望在全國(guó)對(duì)公租房有一個(gè)原則上的界定，這些界定是有益于二三線(xiàn)城市或三四線(xiàn)城市或者說(shuō)沒(méi)有管理辦法條例的一些城市作為一個(gè)參考原則，《辦法》的出臺(tái)是一個(gè)全國(guó)性的管理辦法。
投稿郵箱：chuanbeiol@163.com 詳情請(qǐng)?jiān)L問(wèn)川北在線(xiàn)：http://m.sanmuled.cn/
