2010年6月3日,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任盧展工在人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)文章《用
領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》,明確表示“加快轉(zhuǎn)變講起來(lái)很簡(jiǎn)單,做起來(lái)不容易。講轉(zhuǎn)變,首先要從黨委、政府和
領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開(kāi)始,思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做。”兩年來(lái),河南各級(jí)政府部門進(jìn)行了多種多樣的轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的探索,在群眾中引起強(qiáng)烈反響。
東方今報(bào)記者 王秋欣
沈春梅 田林 劉長(zhǎng)征
【網(wǎng)評(píng)法院】
主動(dòng)“找批”贏得民心
從質(zhì)疑謾罵到表?yè)P(yáng)祝福,省高院設(shè)立的“網(wǎng)評(píng)法院”一路走來(lái),頗為坎坷。
省高院網(wǎng)絡(luò)辦負(fù)責(zé)人陳海發(fā)介紹,河南法院“網(wǎng)評(píng)法院”欄目是在省高院院長(zhǎng)張立勇建議下開(kāi)辦的,主要是征求網(wǎng)民對(duì)法院的意見(jiàn)。“網(wǎng)評(píng)法院”運(yùn)行至今,共有網(wǎng)民發(fā)表意見(jiàn)和評(píng)論14275條,為網(wǎng)民解決司法問(wèn)題2500余件。
“網(wǎng)友發(fā)評(píng)論,然后我們把評(píng)論轉(zhuǎn)給相關(guān)的法院。”說(shuō)到回復(fù)評(píng)論,一直在網(wǎng)評(píng)法院欄目組工作的克仰志深有感觸,他說(shuō)工作人員每天要監(jiān)控評(píng)論到次日凌晨2點(diǎn),目的就是在第一時(shí)間給網(wǎng)友一個(gè)回復(fù),讓網(wǎng)友有信心。
克仰志說(shuō),這兩年他感觸最深的就是,很多反映問(wèn)題的網(wǎng)友都是通情達(dá)理的,網(wǎng)友評(píng)論內(nèi)容的改變就是最好的證明:剛開(kāi)始,來(lái)這里發(fā)評(píng)論的,大多是對(duì)案件有疑問(wèn)的網(wǎng)友,甚至不乏辱罵聲。漸漸地,“網(wǎng)評(píng)法院”的內(nèi)容越來(lái)越豐富:除了反映案件的,還有咨詢法律問(wèn)題的、表?yè)P(yáng)、送祝福的。
原本“找批”的欄目為何會(huì)贏得贊美聲?陳海發(fā)認(rèn)為,這和網(wǎng)評(píng)法院的設(shè)立初衷有關(guān),為保證網(wǎng)友反映的問(wèn)題落到實(shí)處,省高院規(guī)定:對(duì)網(wǎng)友的意見(jiàn),有關(guān)單位要在7日內(nèi)回復(fù)。不及時(shí)回復(fù)的,將通報(bào)批評(píng),并列入績(jī)效考核。陳海發(fā)介紹,為及時(shí)回復(fù)評(píng)論,省高院為網(wǎng)評(píng)組配備了6名專職人員,全省三級(jí)法院建立起396人的回復(fù)隊(duì)伍。
省政府國(guó)資委監(jiān)事、“網(wǎng)評(píng)法院”資深評(píng)論人祁慶元曾表示:“查遍網(wǎng)絡(luò),河南法院"找批"并沒(méi)有給人造成"河南法院筐里爛杏多"的印象,形象不降反升!
【社區(qū)“網(wǎng)格化”】 解決問(wèn)題效率更高
100多根“攔路虎”電線桿不見(jiàn)了;居民樓院雜物、垃圾清理了;破舊的遮陽(yáng)棚、墻面變漂亮了;沿街門面門頭經(jīng)過(guò)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工變得更加“搶眼”……走在鄭州市經(jīng)八路上,熟悉這里的人們都會(huì)感到眼前一亮:經(jīng)八路變漂亮了。經(jīng)八路的變化是鄭州市正在全面推行的網(wǎng)格化管理帶來(lái)的,這同時(shí)也是鄭州市落實(shí)“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的具體舉措。
今年60歲的王存當(dāng)了文化路23號(hào)院多年樓院長(zhǎng),她說(shuō)23號(hào)院雖然只有3棟樓,但雜物堆放在樓道里,影響通行、不衛(wèi)生,還有很大的火災(zāi)隱患。“樓道里外的墻皮都脫落了,十幾年沒(méi)人來(lái)刷!蓖醮嬲f(shuō),實(shí)行網(wǎng)格化以后,她試著向網(wǎng)格責(zé)任人王楠反映這個(gè)問(wèn)題,很快就有了回音。“辦事處和社區(qū)派人一戶一戶做工作,勸大家清理樓道雜物,還組織人把樓道粉刷了一遍!爆F(xiàn)在的23號(hào)院,真是煥然一新。
建文社區(qū)第一網(wǎng)格責(zé)任人王楠這樣描述他眼中的“網(wǎng)格化”管理:“實(shí)行網(wǎng)格化管理以后,網(wǎng)格內(nèi)所有的工作都細(xì)化到個(gè)人,由一個(gè)人管理,解決問(wèn)題的效率提高了!
王楠說(shuō),他負(fù)責(zé)的網(wǎng)格里商戶較多,“網(wǎng)格化以前,我負(fù)責(zé)社區(qū)100多家商戶的安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生,巡查一次需要一兩天,現(xiàn)在我只需要對(duì)網(wǎng)格內(nèi)40多家商戶負(fù)責(zé),雖然管的內(nèi)容多了,但一天就能跑下來(lái),保證當(dāng)天發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)天解決或上報(bào),上通下達(dá)的效率更高了。”
【縣長(zhǎng)民生熱線】 促使公務(wù)人員“彎腰服務(wù)”
群眾一個(gè)電話,政府工作人員便奔赴現(xiàn)場(chǎng)“彎腰服務(wù)”,并責(zé)成主管部門解決“民怨”,事后還要做回訪,追蹤解決情況。沈丘縣設(shè)立的縣長(zhǎng)民生熱線,成了幫老百姓解決問(wèn)題的“百事通”。
胡成莊是沈丘縣卞路口鄉(xiāng)孫寨行政村的一名無(wú)子女老人,具備享受五保戶政策的資格,2010年,被孫寨行政村村會(huì)計(jì)張國(guó)榮騙著交了2000元錢辦“五保手續(xù)”。事后,胡成莊向縣長(zhǎng)民生熱線電話求助?h長(zhǎng)民生熱線迅速把此事批轉(zhuǎn)到卞路口 ,要求7個(gè)工作日?qǐng)?bào)結(jié)果。經(jīng)過(guò)工作人員調(diào)查,老人反映屬實(shí),工作人員立即要求張國(guó)榮將胡成莊的2000元退還,同時(shí)免去張國(guó)榮村委委員、村會(huì)計(jì)職務(wù)。
截至目前,沈丘縣縣長(zhǎng)民生熱線辦公室解決了2000多件類似的“小事”,并處理了百余名違紀(jì)違法人員。一部電話為啥能有這么大的功能?沈丘縣縣長(zhǎng)民生熱線辦公室主任張郁然稱:“這是縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一決定,目的是把沈丘縣民生熱線打造成沈丘縣的一張名片,以此推動(dòng)干部"彎下腰"去為群眾服務(wù)!
為保證處理速度和處理質(zhì)量,縣長(zhǎng)民生熱線由沈丘縣 監(jiān)察局抽調(diào)9名工作人員負(fù)責(zé)運(yùn)轉(zhuǎn),電話一天24小時(shí)、一年365天不間斷接聽(tīng)群眾來(lái)電,工作人員對(duì)群眾來(lái)電轉(zhuǎn)交職能部門或奔赴現(xiàn)場(chǎng)處理,事后回訪。而且,對(duì)于這些問(wèn)題的舉報(bào)、解決、處理等相關(guān)結(jié)果全部歸檔。
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