今天的“不相信”與幾十年前記憶猶新的盲聽(tīng)盲從一樣，都披著極端的主觀主義色彩，它們不只是單純的信任偏好問(wèn)題，而是關(guān)乎核心價(jià)值觀的構(gòu)建，關(guān)乎國(guó)家的長(zhǎng)治久安
時(shí)下，有一種“不相信”的情緒正在蔓延。比如，吃飯怕食品不安全，出行擔(dān)心交通出事故，看病提防吃錯(cuò)藥……特別是，面對(duì)一些涉及官場(chǎng)、涉及公權(quán)力的事件，公眾似乎都有意無(wú)意地陷入了某種思維定勢(shì)——無(wú)論官方宣稱(chēng)什么，就是不相信。當(dāng)政府說(shuō)什么都被大眾懷疑，當(dāng)許多人把無(wú)原則的、不加分析的懷疑當(dāng)成了習(xí)慣，這無(wú)疑走向了另一種極端。
“極端”之事例，往往超出了常理。近來(lái)，針對(duì)“四川達(dá)縣金石鄉(xiāng)黨委書(shū)記3歲半?yún)⒓庸ぷ鳌钡挠嘘P(guān)報(bào)道，四川達(dá)縣金石鄉(xiāng)在其官網(wǎng)進(jìn)行回應(yīng)，稱(chēng)系網(wǎng)站編輯在錄入簡(jiǎn)歷時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤。消息一出，迅速成了各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的“熱選”和廣大網(wǎng)友熱議的“椽頭”。雖然官方一再解釋這是工作人員錄入時(shí)的失誤，但網(wǎng)友并不買(mǎi)賬，都“一個(gè)勁兒”朝“另有玄機(jī)”的方向去猜。其實(shí)，只要稍加分析，傻子都知道3歲半是無(wú)法參加工作的，錄入失誤是完全可能的。這是一起典型的不問(wèn)情由的“不相信”�？墒�，為何公眾不愿放過(guò)這么一個(gè)小失誤呢？其原因恰恰在于太多的不誠(chéng)信推升了公眾的不信任感——屢屢曝光的官員履歷造假事件，諸如山西河津建設(shè)局局長(zhǎng)11次篡改簡(jiǎn)歷、河北29歲縣長(zhǎng)的簡(jiǎn)歷是機(jī)密，等等。正是這些公權(quán)力“作假”，一次次“挑戰(zhàn)”百姓敏感的神經(jīng)，才導(dǎo)致百姓對(duì)一些政府部門(mén)及其工作人員滿(mǎn)懷質(zhì)疑。
“不相信”只是表象，真問(wèn)題是政府公信力的下降。近年來(lái)，“甕安事件”、“湘潭女神”、“天價(jià)香煙”等熱詞不斷，背后是百姓對(duì)政府及其官員公信力的詰問(wèn)�！暗玫勒叨嘀У勒吖阎�，政府公信力是執(zhí)政的基石，重要性不言而喻。今天的“不相信”與幾十年前記憶猶新的盲聽(tīng)盲從一樣，都披著極端的主觀主義色彩，它們不只是單純的信任偏好問(wèn)題，而是關(guān)乎核心價(jià)值觀的構(gòu)建，關(guān)乎國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
公信力下降，政府自身存在的問(wèn)題無(wú)疑是首要因素。正如有的論者所言：“政府運(yùn)行不公開(kāi)，公眾權(quán)益得不到保障，行政行為缺少法治化、民主化等因素導(dǎo)致政府公信力下降�！睉�(yīng)該看到，由于我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型的特定歷史時(shí)期，各種非理性行政行為客觀存在，政府內(nèi)部不斷涌現(xiàn)各種形式的“特殊利益群體”，官員腐敗層出不窮，使得百姓對(duì)政府的認(rèn)同不足，直接導(dǎo)致了政府公信力下降。其次，就外部環(huán)境而言，網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速而透明，“小政府、大社會(huì)”的行政體制改革勢(shì)不可擋，都對(duì)政府公信力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。再則，從大眾心理層面來(lái)看，由于公眾對(duì)政府的信任程度取決于政府對(duì)其預(yù)期的滿(mǎn)足程度，因此，公民意識(shí)的覺(jué)醒、期望的變化直接影響著政府公信力，加上媒體往往會(huì)將目光聚焦在政府的負(fù)面行為上，并在輿論傳播中放大這些效應(yīng)，從而進(jìn)一步加劇了人們對(duì)政府的不信任感。
毋庸置疑，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平不斷提高，政府公信力得到了實(shí)質(zhì)性支撐。但是，我們更要看到，面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及新傳播技術(shù)的沖擊，只有不斷遏制政府公信力下降趨勢(shì)，并不斷提高增量才能更好地凝聚社會(huì)、取信于民。有公信力，登高一呼，應(yīng)者云集；沒(méi)公信力，應(yīng)者寥寥，何談引領(lǐng)？提升政府公信力，刻不容緩。
要真正轉(zhuǎn)變政府職能，積極構(gòu)建服務(wù)型政府。只要各級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)政策制定的民主化、科學(xué)化和法治化建設(shè)，增強(qiáng)公共政策的公平性，恪守執(zhí)政為民的本色，那么，重新贏得百姓的信任就不是一樁難事。
要加大信息的公開(kāi)力度，提升政府工作的透明度。面對(duì)信任危機(jī)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)比逃避拖延更理性，用心疏導(dǎo)比一味堵塞更管用，未雨綢繆比應(yīng)急救火更重要。只要政府能夠切實(shí)推行“魚(yú)缸”式透明操作，全面保障老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓公共權(quán)力真正在陽(yáng)光下運(yùn)行，曾經(jīng)的“權(quán)威聲音”就一定能夠重新贏得民眾的信任。
要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。一些官員面對(duì)突發(fā)事件習(xí)慣于“捂蓋頭”，或是反映遲滯，或是手足無(wú)措，或是“打官腔”，導(dǎo)致該公開(kāi)的信息不公開(kāi)或沒(méi)及時(shí)公開(kāi)，使得民眾因不了解事實(shí)真相而謠言四起，進(jìn)而讓政府一次次陷入被動(dòng)。要知道，公眾對(duì)政府的認(rèn)知，許多時(shí)候都是通過(guò)對(duì)干部個(gè)體形象的認(rèn)知實(shí)現(xiàn)的。干部素質(zhì)過(guò)硬，就能體現(xiàn)政府正面形象，維護(hù)政府公信力。
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