顧一嫻：繪就民生藍(lán)圖須讓“民聲”貫穿始終——稿源：川北在線

 

    成都市政府官網(wǎng)日前正式公布了成都市委市政府2014年民生工程半年進(jìn)展情況。市民既能方便查看生態(tài)環(huán)境、扶貧解困、就業(yè)促進(jìn)等10大民生工程半年進(jìn)展情況，又能查看各項(xiàng)民生工程的完成標(biāo)準(zhǔn)、牽頭單位等。前不久，成都市政府還邀請(qǐng)50名成都市民代表作為“民生考官”，到分布在成都一二三圈層的民生工程實(shí)地勘察施工進(jìn)度，對(duì)這些民生工程半年進(jìn)展情況進(jìn)行督查。在“民生考題”的“作答”中，成都市委市政府始終把市民作為“主角”，認(rèn)真汲取群眾的智慧和力量，創(chuàng)造條件讓群眾參與和監(jiān)督，這是民生改善取得良好效果的重要保障。（新華網(wǎng)8月14日訊）

 

    改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力，要順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，努力為群眾排憂解難，下大力氣抓好各項(xiàng)民生工程。民生工程的受益主體是廣大人民群眾，作為民生工程的受益者，群眾對(duì)民生實(shí)事該辦點(diǎn)啥、怎樣辦最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。因此，要把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最不滿意、最困難、最期望的事情做起，才能確保民生藍(lán)圖描繪的更加宏偉壯麗。

 

    民生工程關(guān)乎群眾的切身利益，與群眾生產(chǎn)生活的方方面面息息相關(guān)，從本質(zhì)上講，民生工程就是群眾的事情，“群眾的事情，群眾說(shuō)了算”，群眾對(duì)民生工程最有發(fā)言權(quán)。只有群眾才能切身體會(huì)到哪些民生項(xiàng)目更為迫切，知道哪些人更需要救助。然而，在不少涉及民生問(wèn)題的決策、實(shí)施上，民眾的聲音還比較“小”，群眾往往只是被動(dòng)地參與，更遑論決策權(quán)。由此導(dǎo)致的是不少民生項(xiàng)目華而不實(shí)，難以真正讓群眾滿意，或者對(duì)其中的程序是否得當(dāng)、操作是否公平產(chǎn)生質(zhì)疑。

 

    要充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾不僅是民生建設(shè)的受益者，也是民生建設(shè)的主力軍，充分發(fā)揮人民群眾參與民生建設(shè)的主體作用，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨同人民群眾為自己創(chuàng)造更加美好生活的新期待的有機(jī)統(tǒng)一。只有充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐，激發(fā)人民群眾的聰明才智，民生建設(shè)才能擁有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，才能順利地向前推進(jìn)。

 

    那么，如何才能讓民生建設(shè)得到群眾的支持和理解，讓群眾真正滿意？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵就在于讓“民聲”貫穿于民生工程全過(guò)程，要充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾不僅是民生建設(shè)的受益者，也是民生建設(shè)的主力軍，要充分發(fā)揮人民群眾參與民生建設(shè)的主體作用，確保規(guī)劃源于群眾，過(guò)程依靠群眾，成果惠及群眾，讓民生建設(shè)的實(shí)施更符合民意、更富有成效，讓群眾得實(shí)惠。一方面，要建立群眾全程參與的工作機(jī)制，民生工程項(xiàng)目征集由群眾確定、民生工程項(xiàng)目建設(shè)由群眾監(jiān)督、民生工程項(xiàng)目竣工由群眾驗(yàn)收、民生工程項(xiàng)目實(shí)施效果由群眾考核評(píng)價(jià)，確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓群眾得到實(shí)惠。另一方面，要建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，從而有效杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保民生建設(shè)陽(yáng)光透明。（文/顧一嫻）