城管網(wǎng)絡(luò)直播與不文明說再見

 

　　城管在行政執(zhí)法過程中，如何做到公平公正？近期鄭州市中原區(qū)城市管理執(zhí)法局首次嘗試網(wǎng)絡(luò)視頻直播，將執(zhí)法過程展現(xiàn)給廣大網(wǎng)友面前。面對不文明行為曝光，商販都覺得不好意思。網(wǎng)友評論“這樣才真正的了解實情”。長期以來，城管執(zhí)法幾乎代言成了“負面”的標簽，不論城管怎樣努力都遭到大眾的輿論質(zhì)疑。但這一次中原區(qū)執(zhí)法局城管網(wǎng)絡(luò)直接執(zhí)法卻引來一片叫好聲，同時，行政執(zhí)法效果也出乎意料，城管網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法到底好，好在哪兒呢？

 

　　一，“城管網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法”展現(xiàn)一種公平、公正、開放性執(zhí)法心態(tài)，需要勇氣、膽識，不怕執(zhí)法過程被曝光。而這恰恰是許多城管執(zhí)法所諱忌的事。有路人圍觀并拍攝城管執(zhí)法過程，結(jié)果被城管執(zhí)法人員集體毆打。城管為何要這么做？無非是害怕事情見光，成為負面典型，會被領(lǐng)導(dǎo)批評，甚至被上級問責。而“城管網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法”則反其道而行之，主動把執(zhí)法過程曝光，這就需要城管嚴守執(zhí)法程序正義，做到執(zhí)法者不違法，這需要有自信及綜合的執(zhí)法能力。由此可見，當城管決定實行網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法，是對執(zhí)法行為本身的一種監(jiān)督，它需要城管自身與“不文明執(zhí)法”決裂，否則，就是出賣自己。這是執(zhí)法觀念的巨大進步，值得點贊關(guān)注。

 

　　二，“城管網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法”是多向監(jiān)督和約束。既約束對違法對象，也約束對執(zhí)法者本身，同時又約束“圍觀者”。一來把執(zhí)法過程詳細地記錄下來，并直接到網(wǎng)上公開，讓大眾評判到底誰是誰非，既可以約束城管的執(zhí)法權(quán)，防止城管粗暴執(zhí)法；二來它可以防止少數(shù)攤販不講理而“耍無賴，不講道理”，采取極端行為誣陷城管；三來它還可以防止少數(shù)網(wǎng)民不了解實際情況斷章取義，只公布對攤販有利的視頻片斷，誤導(dǎo)不明真相的網(wǎng)民把矛頭再次對準城管，導(dǎo)致城管產(chǎn)生負面影響，事情結(jié)束后怎么解釋都難以獲得大眾網(wǎng)民認可。

 

　　三，“城管網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法”，這是“互聯(lián)網(wǎng)+城管執(zhí)法”提升管理水平的一種創(chuàng)新，符合當今網(wǎng)絡(luò)時代的特點，也是一種執(zhí)法模式的創(chuàng)新，它對城管執(zhí)法能力、執(zhí)法水平綜合素質(zhì)提出了很高的要求。城管網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法要求城管對執(zhí)法來一次“脫胎換骨”的認識，始終都要已文明執(zhí)法做基礎(chǔ)。不過，目前“城管網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法”還沒有制度化，如果要做到城管執(zhí)法一律“網(wǎng)絡(luò)直播”，下一步需要建立剛性制度。事實上，“城管網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法”也是利用公共力量推動執(zhí)法，既有利于提升城管文明執(zhí)法的水平，又能提高執(zhí)法效果。而且，如此一來，網(wǎng)民也“無話可說”了，讓市民了解城市管理的要求與規(guī)則，讓非法經(jīng)營的商販暴露于廣大市民眼前，同時有利于城管人員文明執(zhí)法，直接接受大眾監(jiān)督城市環(huán)境管理更容易了，與此同時也是其他地區(qū)值得借鑒的地方。