僑外美國移民解讀“高門檻”EB-5新規(guī)：投資額擬漲170%
時間：2017-01-13 16:12 來源：中國網(wǎng) 責任編輯：青青
僑外美國移民 消息：美國時間1月12日，移民局醞釀了半年之久的EB-5行政改革方案終于亮相！美國國土安全部（DHS--美國移民局USCIS上級部門）在聯(lián)邦政府網(wǎng)站發(fā)布了名為《EB-5 Immigrant Investor Program Modernization》（EB-5投資移民項目現(xiàn)代化改革）的法規(guī)改革建議稿，擬將EB-5 投資額從50萬美元漲至135萬美元，漲幅高達170%！同時，TEA定義標準也出現(xiàn)了調(diào)整，同時建議取消州政府指定TEA的權(quán)力，由國土安全部統(tǒng)一管理。
僑外美國移民專家表示，除了漲價和TEA定義變更，移民局新規(guī)建議稿涉及的EB-5改革領(lǐng)域還包括：優(yōu)先日的維持、 綠卡申請、新商業(yè)機構(gòu)（NCE）的管理等。公眾將有3個月的時間對該意見稿發(fā)表意見，直到2017年4月11日。以下為建議稿的改革要點：
投資額大幅度上漲
國土安全局建議提高投資金額，將目標就業(yè)區(qū)（TEA地區(qū)）的 投資額從目前的50萬美元上漲170%至135萬美元，非目標就業(yè)區(qū)（非TEA地區(qū)）的 投資額從目前的100萬美元漲至180萬美元。同時，在法規(guī)生效后，每5年根據(jù)消費者價格指數(shù)對投資金額進行調(diào)整。
TEA定義變更，取消州政府指定權(quán)
重新調(diào)整TEA定義。建議允許在人口2萬人并且平均失業(yè)率為全國水平150%的城鎮(zhèn)成立TEA。同時，TEA地區(qū)的劃分允許使用連續(xù)的多個人口統(tǒng)計區(qū)，但要求使用與項目所在地接壤的人口統(tǒng)計區(qū)。
此外，建議取消州政府指定TEA的權(quán)力，由國土安全部直接行使該權(quán)力。但具體的標準尚未給出。
保留I-526遞件優(yōu)先日期
在積極的改革方面，國土安全部允許某些獲得EB-5申請批準的申請人，如果因某種原因（例如區(qū)域中心關(guān)停、項目商業(yè)計劃出現(xiàn)重大變更）而需要重新遞交申請，可以在新的申請上保留原有的優(yōu)先日期。僑外美國移民專家表示：這對于中國大陸地區(qū)出生的申請人而言非常重要，避免了EB-5簽證排期獲取的重新排隊。
附屬申請人可單獨遞交I-829申請
對投資人有利的另一個改革建議是，國土安全部允許沒有和主申請人一起遞交I-829申請的附屬申請人，可以單獨遞交I-829申請，同時對I-829申請的面試地點允許靈活性規(guī)定。
新商業(yè)企業(yè)（NCE）的管理
國土安全部建議要求EB-5投資人通過日常管理手段或通過制定公司政策來參與項目新商業(yè)企業(yè)（NCE）的管理，取代原先的“消極管理投資”。
僑外美國移民專家表示，移民局的EB-5改革建議不僅大幅度提高EB-5 投資門檻，其關(guān)于TEA定義的更趨嚴格，也使未來很多大都會地區(qū)項目將難以再滿足TEA地區(qū)低投資額的要求，導致大多數(shù)大都會地區(qū)項目投資額從目前的50萬美元變相漲至非TEA地區(qū)要求的180萬美元，投資金額翻了三倍之余！此外，占所有申請量80%的中國大陸申請人的排期問題解決，也沒有在新規(guī)建議中體現(xiàn)。
雖然EB-5區(qū)域中心現(xiàn)行政策將于4月28日到期，但一旦移民局的改革新規(guī)落實，EB-5投資移民將迎來史上“最艱難政策期”，且漲價生效日將比法案到期日更為提前！僑外美國移民專家提醒，無論最終確定公布并生效實施的移民局改革新規(guī)在此建議稿內(nèi)容基礎(chǔ)上會進行多大調(diào)整，可以確定的是，4月11日意見征集結(jié)束前的最后3個月，將是申請人以當前50萬美元低門檻便捷移民美國的最后窗口期。因此，僑外美國移民專家表示，盡早選定穩(wěn)妥的EB-5項目遞件，將是投資人應(yīng)對未來政策不可控變動的上上之選。
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