僑外美國移民解讀“高門檻”EB-5新規(guī):投資額擬漲170%
時間:2017-01-13 16:12 來源:中國網(wǎng) 責任編輯:青青
僑外美國移民 消息:美國時間1月12日,移民局醞釀了半年之久的EB-5行政改革方案終于亮相!美國國土安全部(DHS--美國移民局USCIS上級部門)在聯(lián)邦政府網(wǎng)站發(fā)布了名為《EB-5 Immigrant Investor Program Modernization》(EB-5投資移民項目現(xiàn)代化改革)的法規(guī)改革建議稿,擬將EB-5 投資額從50萬美元漲至135萬美元,漲幅高達170%!同時,TEA定義標準也出現(xiàn)了調(diào)整,同時建議取消州政府指定TEA的權(quán)力,由國土安全部統(tǒng)一管理。
僑外美國移民專家表示,除了漲價和TEA定義變更,移民局新規(guī)建議稿涉及的EB-5改革領(lǐng)域還包括:優(yōu)先日的維持、 綠卡申請、新商業(yè)機構(gòu)(NCE)的管理等。公眾將有3個月的時間對該意見稿發(fā)表意見,直到2017年4月11日。以下為建議稿的改革要點:
投資額大幅度上漲
國土安全局建議提高投資金額,將目標就業(yè)區(qū)(TEA地區(qū))的 投資額從目前的50萬美元上漲170%至135萬美元,非目標就業(yè)區(qū)(非TEA地區(qū))的 投資額從目前的100萬美元漲至180萬美元。同時,在法規(guī)生效后,每5年根據(jù)消費者價格指數(shù)對投資金額進行調(diào)整。
TEA定義變更,取消州政府指定權(quán)
重新調(diào)整TEA定義。建議允許在人口2萬人并且平均失業(yè)率為全國水平150%的城鎮(zhèn)成立TEA。同時,TEA地區(qū)的劃分允許使用連續(xù)的多個人口統(tǒng)計區(qū),但要求使用與項目所在地接壤的人口統(tǒng)計區(qū)。
此外,建議取消州政府指定TEA的權(quán)力,由國土安全部直接行使該權(quán)力。但具體的標準尚未給出。
保留I-526遞件優(yōu)先日期
在積極的改革方面,國土安全部允許某些獲得EB-5申請批準的申請人,如果因某種原因(例如區(qū)域中心關(guān)停、項目商業(yè)計劃出現(xiàn)重大變更)而需要重新遞交申請,可以在新的申請上保留原有的優(yōu)先日期。僑外美國移民專家表示:這對于中國大陸地區(qū)出生的申請人而言非常重要,避免了EB-5簽證排期獲取的重新排隊。
附屬申請人可單獨遞交I-829申請
對投資人有利的另一個改革建議是,國土安全部允許沒有和主申請人一起遞交I-829申請的附屬申請人,可以單獨遞交I-829申請,同時對I-829申請的面試地點允許靈活性規(guī)定。
新商業(yè)企業(yè)(NCE)的管理
國土安全部建議要求EB-5投資人通過日常管理手段或通過制定公司政策來參與項目新商業(yè)企業(yè)(NCE)的管理,取代原先的“消極管理投資”。
僑外美國移民專家表示,移民局的EB-5改革建議不僅大幅度提高EB-5 投資門檻,其關(guān)于TEA定義的更趨嚴格,也使未來很多大都會地區(qū)項目將難以再滿足TEA地區(qū)低投資額的要求,導致大多數(shù)大都會地區(qū)項目投資額從目前的50萬美元變相漲至非TEA地區(qū)要求的180萬美元,投資金額翻了三倍之余!此外,占所有申請量80%的中國大陸申請人的排期問題解決,也沒有在新規(guī)建議中體現(xiàn)。
雖然EB-5區(qū)域中心現(xiàn)行政策將于4月28日到期,但一旦移民局的改革新規(guī)落實,EB-5投資移民將迎來史上“最艱難政策期”,且漲價生效日將比法案到期日更為提前!僑外美國移民專家提醒,無論最終確定公布并生效實施的移民局改革新規(guī)在此建議稿內(nèi)容基礎(chǔ)上會進行多大調(diào)整,可以確定的是,4月11日意見征集結(jié)束前的最后3個月,將是申請人以當前50萬美元低門檻便捷移民美國的最后窗口期。因此,僑外美國移民專家表示,盡早選定穩(wěn)妥的EB-5項目遞件,將是投資人應(yīng)對未來政策不可控變動的上上之選。
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