中華人民共和國交通部令

2005 年 第 3 號

　　《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》已于2005年4月6日經(jīng)第7次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年6月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部　長　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　       二○○五年四月十三日

國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范國際道路運(yùn)輸經(jīng)營活動，維護(hù)國際道路運(yùn)輸市場秩序，保護(hù)國際道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)國際道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》和我國政府與有關(guān)國家政府簽署的汽車運(yùn)輸協(xié)定，制定本規(guī)定。
　　第二條　從事中華人民共和國與相關(guān)國家間的國際道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱國際道路運(yùn)輸，包括國際道路旅客運(yùn)輸、國際道路貨物運(yùn)輸。
　　第三條　國際道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等互利、公平競爭、共同發(fā)展的原則。
　　國際道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
　　第四條　交通部主管全國國際道路運(yùn)輸管理工作。
　　省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國際道路運(yùn)輸管理工作。
　　省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的國際道路運(yùn)輸管理工作。

第二章　經(jīng)營許可

　　第五條　申請從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)取得國內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)法人；
　�。ǘ�）從事國內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營滿3年，且近3年內(nèi)未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。
　　道路交通責(zé)任事故是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。
　�。ㄈ�）駕駛?cè)藛T符合第六條的條件。從事危險貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理員、押運(yùn)員，應(yīng)當(dāng)符合危險貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定；
　�。ㄋ模�擬投入國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的運(yùn)輸車輛技術(shù)等級達(dá)到一級；
　　（五）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
　　第六條　從事國際道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　�。ㄒ唬┤〉孟鄳�(yīng)的機(jī)動車駕駛證；
　�。ǘ�）年齡不超過60周歲；
　�。ㄈ�）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)分別對有關(guān)國際道路運(yùn)輸法規(guī)、外事規(guī)定、機(jī)動車維修、貨物裝載、保管和旅客急救基本知識考試合格，并取得《營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證》；
　�。ㄋ模�從事旅客運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
　　第七條　擬從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：
　�。ㄒ唬﹪�際道路運(yùn)輸經(jīng)營申請表（式樣見附件1）；
　�。ǘ�）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及復(fù)印件；
　�。ㄈ�）法人營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；
　�。ㄋ模┢髽I(yè)近3年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故證明；
　�。ㄎ澹�擬投入國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛的道路運(yùn)輸證和擬購置車輛 書， 書包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購車時間等內(nèi)容；
　�。�六）擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證，近3年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故證明；
　�。ㄆ撸﹪�際道路運(yùn)輸?shù)陌踩�管理制度：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。
　　從事定期國際道路旅客運(yùn)輸?shù)�，還應(yīng)當(dāng)提交定期國際道路旅客班線運(yùn)輸?shù)木�路、站點(diǎn)、班次方案。
　　從事危險貨物運(yùn)輸?shù)�，還應(yīng)當(dāng)提交駕駛員、裝卸管理員、押運(yùn)員的上崗資格證等。
　　第八條　已取得國際道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，申請新增定期國際旅客運(yùn)輸班線的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，提交下列材料：
　　（一）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及復(fù)印件；
　�。ǘ�）擬新增定期國際道路旅客班線運(yùn)輸?shù)木�路、站點(diǎn)、班次方案；
　�。ㄈ�）擬投入國際道路旅客運(yùn)輸營運(yùn)的車輛的道路運(yùn)輸證和擬購置車輛 書；
　　（四）擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證，駕駛員近3年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故證明。
　　第九條　省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》要求的程序、期限，對申請材料進(jìn)行審查，作出許可或者不予許可的決定。
　　決定予以許可的，應(yīng)當(dāng)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營許可證明》。不能直接頒發(fā)經(jīng)營證件的，應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《國際道路運(yùn)輸經(jīng)營許可決定書》（見附件2）或者《國際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營許可決定書》（見附件3）。在出具許可決定之日起10日內(nèi)，向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營許可證明》。
　　《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)營范圍；《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營許可證明》應(yīng)當(dāng)注明班線起訖地、線路、�？空军c(diǎn)以及班次。
　　省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以許可的，應(yīng)當(dāng)由省級交通主管部門向交通部備案。
　　對國際道路運(yùn)輸經(jīng)營申請決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日內(nèi)向申請人送達(dá)《不予交通行政許可決定書》，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
　　第十條　非邊境省、自治區(qū)、直轄市的申請人擬從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。受理該申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路擬通過口岸所在地的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的，由省級交通主管部門報交通部決定。交通部按照第九條第一款規(guī)定的程序作出許可或者不予許可的決定，通知所在地省級交通主管部門，并由所在地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照第九條第二款、第五款的規(guī)定頒發(fā)許可證件或者《不予交通行政許可決定書》。
　　第十一條　被許可人應(yīng)當(dāng)按照 書的要求購置運(yùn)輸車輛。購置的車輛和已有的車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向擬投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
　　第十二條　從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的申請人憑《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及許可文件到外事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防檢查等部門辦理有關(guān)運(yùn)輸車輛、人員的出入境手續(xù)。
　　第十三條　國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理許可申請。
　　國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)向省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
　　第十四條　國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者在取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)履行被許可的事項(xiàng)。有正當(dāng)理由在180日內(nèi)未經(jīng)營或者停業(yè)時間超過180日的，應(yīng)當(dāng)告知省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
　　國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
　　第十五條　外國道路運(yùn)輸企業(yè)在我國境內(nèi)設(shè)立國際道路運(yùn)輸常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請，并提供以下材料：
　�。ㄒ唬┢髽I(yè)的董事長或總經(jīng)理簽署的申請書。內(nèi)容包括常駐代表機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、駐在地點(diǎn)等；
　�。ǘ�）企業(yè)所在國家或地區(qū)有關(guān)商業(yè)登記當(dāng)局出具的開業(yè)合法證明或營業(yè)注冊副本；
　�。ㄈ�）由所在國金融機(jī)構(gòu)出具的資本信用證明書；
　�。ㄋ模┢髽I(yè)委任常駐代表機(jī)構(gòu)人員的授權(quán)書和常駐人員的簡歷及照片。
　　提交的外文資料需同時附中文翻譯件。
　　第十六條　交通部應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》要求的程序、期限，對申請材料進(jìn)行審查，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向外國道路運(yùn)輸企業(yè)出具并送達(dá)《外國（境外）運(yùn)輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)許可決定書》（見附件4），同時通知外國（境外）運(yùn)輸企業(yè)在中國常駐代表機(jī)構(gòu)所在地的省級交通主管部門；不予許可的，應(yīng)當(dāng)出具并送達(dá)《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。

第三章　運(yùn)營管理

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