省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)楊詠中、楊映祥、艾玉德和省人社廳副廳長(zhǎng)王聯(lián)群為省公路路政執(zhí)法管理局揭牌

2012年全省公路路政執(zhí)法管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)路政、征稽合署辦公期間工作，表彰先進(jìn)，提出“十二五”期間全省公路路政執(zhí)法管理工作的總體思路，安排部署2012年工作，動(dòng)員全省路政系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，規(guī)范執(zhí)法，文明服務(wù)，實(shí)現(xiàn)路政工作科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，為保障全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)

甘肅省路政執(zhí)法車(chē)授車(chē)儀式

路政宣傳

應(yīng)急演練

路政人員除雪保暢

整潔的政務(wù)大廳

　　一、路政征稽合署辦公工作回顧

　　2009年12月，在全國(guó)上下深入推進(jìn)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的關(guān)鍵時(shí)期，省交通運(yùn)輸廳黨組高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，作出了加強(qiáng)路政執(zhí)法、實(shí)施征稽人員整體轉(zhuǎn)入路政執(zhí)法崗位工作的重大決策部署。兩年來(lái)，在省交通運(yùn)輸廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，合署辦圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，真正落實(shí)了省交通運(yùn)輸廳黨組實(shí)施路政征稽合署辦公的決策，保證了征稽人員轉(zhuǎn)崗安置工作的順利進(jìn)行和路政管理工作的有序開(kāi)展。

　�。ㄒ唬├眄樄芾眢w制，路政執(zhí)法工作步入新階段

　　按照省交通運(yùn)輸廳黨組的總體部署，合署辦在堅(jiān)持系統(tǒng)穩(wěn)定的前提下，圍繞重點(diǎn)找措施抓突破，狠抓隊(duì)伍穩(wěn)定、制度建設(shè)、內(nèi)部管理和履行新職能等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，較好地完成了改革過(guò)渡期間稅務(wù)系統(tǒng)考錄、征稽人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、內(nèi)部財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查等工作，系統(tǒng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，各項(xiàng)工作正常推進(jìn)。全省共有1483名轉(zhuǎn)崗人員得到了妥善安置。2011年11月14日，省編委批復(fù)撤銷(xiāo)省交通征稽局和省公路路政管理總隊(duì)，成立省公路路政執(zhí)法管理局，加掛省治理超限超載車(chē)輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子，實(shí)行省、市、縣三級(jí)路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理，標(biāo)志著我省路政事業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

　�。ǘ�）精心組織迎檢，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破迎接交通運(yùn)輸部干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查是對(duì)合署辦的一次重大考驗(yàn)。全省各級(jí)路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)省交通運(yùn)輸廳黨組的安排部署，積極行動(dòng)，對(duì)照“國(guó)檢”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)路政管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范外部形象標(biāo)志標(biāo)識(shí)，開(kāi)展了路產(chǎn)普查工作，建立了路產(chǎn)檔案，各類(lèi)迎檢資料充實(shí)完備。開(kāi)展了路域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和超限運(yùn)輸車(chē)輛治理活動(dòng)，集中整治公路沿線(xiàn)違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)牌等突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)涉路許可后續(xù)監(jiān)管。

　�。ㄈ�）加大執(zhí)法力度，路域綜合環(huán)境得到新改觀

　　一是各級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)巡查制度，組織開(kāi)展了路容路貌整治活動(dòng)，重點(diǎn)查處了一批違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)牌和損壞公路設(shè)施的案件，查處率達(dá)到98%以上，有效保護(hù)了路產(chǎn)、維護(hù)了路權(quán)。二是開(kāi)展了“百日治超”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，有力打擊了違法超限運(yùn)輸行為。兩年來(lái)，全省路政系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員40.95萬(wàn)人次，檢查貨運(yùn)車(chē)177.5萬(wàn)輛，其中超限車(chē)輛8.69萬(wàn)輛，卸載貨物5.9萬(wàn)噸，車(chē)輛超限超載率為4.9%。三是完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。全省14個(gè)Ⅰ類(lèi)超限檢測(cè)站已建成13個(gè)并投入運(yùn)行，5個(gè)Ⅱ類(lèi)超限檢測(cè)站已建成3個(gè)并投入運(yùn)行。四是進(jìn)一步完善了全省路政系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)了節(jié)假日、地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣及春運(yùn)期間的道路保暢工作，提高了應(yīng)急保暢能力。五是切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公路路政管理工作的指導(dǎo)力度，開(kāi)展了前期試點(diǎn)調(diào)研工作，積極探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、養(yǎng)護(hù)管理并重、村民聯(lián)防的路政管理模式，為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路路政管理工作積累了有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，路政執(zhí)法人員形象有了新提升

　　合署辦高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的要求，注重一線(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)提升、執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變和執(zhí)法水平提高。健全完善了合署辦抓上崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，各基層單位抓日常教育培訓(xùn)的工作機(jī)制。通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展行政執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)操作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等培訓(xùn)工作和作風(fēng)紀(jì)律整頓、軍事訓(xùn)練等活動(dòng)，不斷提升路政執(zhí)法人員整體素質(zhì)。

　�。ㄎ澹┖粚�(shí)基礎(chǔ)管理，執(zhí)法服務(wù)再上新水平

　　一是推進(jìn)法制化進(jìn)程，協(xié)助省交通運(yùn)輸廳對(duì)《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》部分內(nèi)容進(jìn)行修訂。嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，完善了相關(guān)的工作制度。建立局、處政務(wù)服務(wù)大廳，完善工作流程和審批許可程序，為服務(wù)對(duì)象提供了優(yōu)質(zhì)便捷的“一站式”服務(wù)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各級(jí)路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持依法收費(fèi)，落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”制度，注重預(yù)算管理、成本核算和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格國(guó)庫(kù)集中支付和非稅收入管理，路政票據(jù)領(lǐng)用、管理和使用規(guī)范合理。三是堅(jiān)持科技強(qiáng)路，大力推進(jìn)信息化建設(shè)。四是舟曲災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展順利。兩河口中隊(duì)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目已竣工并投入使用。該項(xiàng)目是舟曲災(zāi)后重建交通運(yùn)輸行業(yè)第一個(gè)提前竣工的項(xiàng)目。六是不斷加強(qiáng)路政宣傳，堅(jiān)持開(kāi)展路政管理法律法規(guī)“六進(jìn)”和“兩個(gè)條例”宣貫活動(dòng)，營(yíng)造了良好的路域執(zhí)法環(huán)境。

　�。�六）深化文明創(chuàng)建，精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

　　合署辦將“學(xué)樹(shù)建創(chuàng)”活動(dòng)與開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合，與建設(shè)學(xué)習(xí)型單位相結(jié)合，開(kāi)展了形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，有力地提升了路政事業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。兩年來(lái)，全系統(tǒng)獲得省交通運(yùn)輸廳表彰的搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體3個(gè)、先進(jìn)個(gè)人5名；涌現(xiàn)出了廳直機(jī)關(guān)“五四紅旗團(tuán)組織”2個(gè)、“青年崗位能手”5名、 共青團(tuán)干部2名、 共青團(tuán)員6名。進(jìn)一步健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、路政執(zhí)法、安全管理、內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　實(shí)踐證明，兩年來(lái)的合署辦公是全省路政執(zhí)法管理事業(yè)承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的時(shí)期，為全省路政系統(tǒng)的順利改制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。合署辦公期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合作、盡職盡責(zé)，廣大干部職工辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)。

　　二、深刻認(rèn)識(shí)“十二五”全省公路路政執(zhí)法管理工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

　　“十二五”時(shí)期是我省深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)“兩型”和“低碳”交通發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我省公路路政事業(yè)跨越發(fā)展的重要時(shí)期，路政工作迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

　　“十二五”期間全省路政工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服從服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞“保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保通保暢保安全”中心任務(wù)，致力五大管理體系建設(shè)，構(gòu)建大路政格局；推進(jìn)“四化”建設(shè)進(jìn)程，加快大發(fā)展步伐；堅(jiān)持“十六字”方針，打造大服務(wù)品牌，建立一支數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、政令暢通的公路路政執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提升全系統(tǒng)依法行政能力、執(zhí)法服務(wù)水平和科學(xué)發(fā)展實(shí)力，努力順應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸新需求、新期待，為推進(jìn)全省交通運(yùn)輸事業(yè)安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　（一）致力五大管理體系建設(shè)，構(gòu)建大路政格

　　按照構(gòu)建“兩個(gè)公路體系”的總體思路和“依法治路、有路必管、管必到位”的原則，在健全完善以普通公路為主的非收費(fèi)公路路政管理體系和以高速公路為主的收費(fèi)公路路政管理體系的同時(shí)，繼續(xù)完善超限運(yùn)輸長(zhǎng)效治理體系、法規(guī)制度體系和應(yīng)急保暢體系建設(shè)，全面建立覆蓋全路網(wǎng)的大路政管理格局。

　�。ǘ�）推進(jìn)“四化”建設(shè)進(jìn)程，加快大發(fā)展步伐“十二五”期間，我們將進(jìn)一步加快推進(jìn)全系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)進(jìn)程，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。一是大力推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。二是深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范路政工作的標(biāo)準(zhǔn)、流程和行為，在行政執(zhí)法和內(nèi)業(yè)管理方面形成完善的制約機(jī)制。三是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定“十二五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加大經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入力度，逐年改善路政系統(tǒng)辦公環(huán)境和條件。四是持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。以交通運(yùn)輸部推進(jìn)綜合管理系統(tǒng)信息平臺(tái)為依托，大力推廣信息網(wǎng)絡(luò)、GPS衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)在全省路政系統(tǒng)的無(wú)縫隙覆蓋；全面推行行政許可、案件辦理、路政巡查、超限治理的網(wǎng)絡(luò)化管理；建立全省預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)和應(yīng)急綜合指揮中心，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的實(shí)時(shí)發(fā)布和人員、車(chē)輛、裝備的統(tǒng)一調(diào)配。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持“十六字”方針，打造大服務(wù)品牌

　　“十二五”期間，我們要堅(jiān)持“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作方針，全力打造以“保護(hù)公路、暢通隴原”為主題的“甘肅公路衛(wèi)士”大服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持暢通主導(dǎo)。按照“保通保暢保安全”的要求，做好路政執(zhí)法工作。二是堅(jiān)持安全至上。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和安全隱患排查工作，保障公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)和收費(fèi)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)秩序，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力，既要確保公路設(shè)施的安全，也要保證公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)和運(yùn)營(yíng)安全，更要保證用路者的出行安全。三是堅(jiān)持服務(wù)為本。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，在依法行政的前提下，創(chuàng)新工作思路，拓展服務(wù)內(nèi)容，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。四是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。從我省現(xiàn)有公路網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，注重研究路政管理創(chuàng)新問(wèn)題。通過(guò)理念創(chuàng)新，建立科學(xué)的路政管理體系;通過(guò)科技創(chuàng)新，不斷提高路政工作科技含量;通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，理順管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)路暢政通的目標(biāo)。

　　三、2012年工作安排

　　2012年全省路政工作的要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)為宗旨，健全完善與公路事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的路政執(zhí)法管理體制，建設(shè)布局科學(xué)、全面覆蓋的路面執(zhí)法和治超網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、功能完備的路政管理信息化系統(tǒng)，打造依法行政、文明服務(wù)的路政執(zhí)法管理隊(duì)伍，培育具有鮮明時(shí)代特征的路政文化，進(jìn)一步提升系統(tǒng)綜合實(shí)力和執(zhí)法服務(wù)水平，譜寫(xiě)全省公路路政執(zhí)法管理工作的新篇章。

　　（一）服從大局，認(rèn)真做好公路路政執(zhí)法管理新體制的運(yùn)行工作

　　全省各級(jí)路政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要自覺(jué)地把思想統(tǒng)一到新體制、新要求上來(lái)，主動(dòng)參與改革，積極服從改革。要堅(jiān)持省路政執(zhí)法管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各地路政執(zhí)法管理處統(tǒng)一管理、縣區(qū)路政執(zhí)法管理所統(tǒng)一執(zhí)法的“三統(tǒng)一”原則,盡快理順領(lǐng)導(dǎo)和管理關(guān)系，保證新的路政執(zhí)法管理體制開(kāi)好頭、起好步。

　�。ǘ�）依法嚴(yán)管，深入開(kāi)展違法超限超載運(yùn)輸治理工作

　　一是完善治超管理制度。擬訂《甘肅省治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸管理辦法》上報(bào)省交通運(yùn)輸廳審核。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)共同制定下發(fā)《關(guān)于甘肅省治理超限運(yùn)輸路面執(zhí)法與貨運(yùn)源頭監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。二是加強(qiáng)與公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。全面樹(shù)立“治超也是養(yǎng)護(hù)”的理念，密切與管轄路段公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)的協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。三是規(guī)范超限檢測(cè)站管理。對(duì)已建成的固定超限檢測(cè)站要嚴(yán)格管理，健全管理流程，完善管理措施。四是健全治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要根據(jù)全省治超工作實(shí)際，聯(lián)合周邊省份開(kāi)展省際治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，聯(lián)系公安、工商、交警、運(yùn)管等治超相關(guān)部門(mén)開(kāi)展區(qū)域治超聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。五是切實(shí)加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處以罰代管、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違紀(jì)行為，全面規(guī)范治超執(zhí)法行為。

　　（三）完善機(jī)制，著力加強(qiáng)高速公路路政管理工作

　　根據(jù)省交通運(yùn)輸廳成立高速公路路政執(zhí)法管理支隊(duì)的決定，在省公路路政執(zhí)法管理局和省高管局的領(lǐng)導(dǎo)下，各路政執(zhí)法管理處和收費(fèi)處對(duì)高速公路路政大隊(duì)實(shí)行雙重管理、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。要優(yōu)化高速公路路政管理組織結(jié)構(gòu)，整合現(xiàn)有資源，撤銷(xiāo)全省目前設(shè)置的19個(gè)高速公路路政大隊(duì)和17個(gè)中隊(duì)，調(diào)整高速公路路政大隊(duì)管轄區(qū)域，依據(jù)省高管局27個(gè)收費(fèi)所建制，相應(yīng)成立31個(gè)高速公路路政執(zhí)法管理大隊(duì)，進(jìn)駐收費(fèi)處、所辦公。高速公路路政支隊(duì)進(jìn)駐省高管局，以省高速公路指揮調(diào)度總中心為平臺(tái)，對(duì)各高速公路路政大隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)直管。各路政執(zhí)法管理處要加強(qiáng)對(duì)所屬高速公路路政大隊(duì)的日常管理，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)高速大隊(duì)和運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等部門(mén)的日常工作關(guān)系。

　�。ㄋ模�齊抓共管，切實(shí)規(guī)范全省農(nóng)村公路路政管理工作

　　省公路路政執(zhí)法管理局將組織開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理“規(guī)范年”建設(shè)活動(dòng)，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合、專(zhuān)業(yè)與協(xié)管結(jié)合”的農(nóng)村公路路政管理運(yùn)行機(jī)制，完善相關(guān)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建路政管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板示范縣（區(qū)），年內(nèi)適時(shí)召開(kāi)全省農(nóng)村公路路政管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范推廣。要逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路政管理“八統(tǒng)一”目標(biāo)，即統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一外觀形象、統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)、統(tǒng)一執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)、統(tǒng)一執(zhí)法行為、統(tǒng)一執(zhí)法用語(yǔ)。

　　（五）固本強(qiáng)基，大力提升依法管理服務(wù)水平一是加強(qiáng)路政巡查，嚴(yán)肅查處涉路案件，通過(guò)提前介入預(yù)防可能出現(xiàn)的問(wèn)題。嚴(yán)格界定裁量權(quán)，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法裁量權(quán)職能分離、集體討論等制度。加大許可審批管理力度，加強(qiáng)事前監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，實(shí)行許可審批責(zé)任追究制度并實(shí)施全程跟蹤檢查和驗(yàn)收。二是加快路政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，制定統(tǒng)一的配備標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理配置執(zhí)法裝備，力爭(zhēng)兩到三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)裝備精良化和現(xiàn)代化的目標(biāo)。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。按照省交通運(yùn)輸廳和省公路航空旅游投資集團(tuán)公司的要求，管好用好各項(xiàng)預(yù)算資金，進(jìn)一步理順財(cái)務(wù)核算體制。強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付和非稅收入管理，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，推行使用路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)微機(jī)打印票據(jù)。路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)解繳率要達(dá)到100%。四是加大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度，杜絕財(cái)務(wù)管理漏洞，確保各項(xiàng)資金的安全。五是加強(qiáng)安全管理工作，健全完善“一崗雙責(zé)”安全管理責(zé)任制，做好人員、車(chē)輛、辦公區(qū)、生活區(qū)的安全管理工作，強(qiáng)化超限檢測(cè)站建設(shè)工程施工安全監(jiān)管，構(gòu)建安全質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。六是深化宣傳工作，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳路政法律法規(guī)，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。七是大力推行政務(wù)公開(kāi)，建立健全政務(wù)信息發(fā)布制度，著力打造“陽(yáng)光路政”形象。八是認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。

　�。�六）強(qiáng)化應(yīng)用，全面推進(jìn)路政執(zhí)法管理信息化建設(shè)

　　要將信息化建設(shè)工作提上重要議事日程，不斷完善路政管理信息系統(tǒng)功能，大力提高信息化應(yīng)用水平。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省治超三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施全時(shí)段治超監(jiān)控；應(yīng)用GPS定位系統(tǒng)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)路政巡查和路產(chǎn)案件信息的實(shí)時(shí)傳輸；逐步實(shí)施網(wǎng)上行政審批，完善網(wǎng)站功能；加強(qiáng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)和信息傳遞；拓展路政信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作。

　�。ㄆ撸┳⒅嘏嘤�(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　一是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、職工政治理論學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)教育等制度，組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策。二是按照省交通運(yùn)輸廳全面推進(jìn)依法行政和法制宣傳教育的具體要求，明確目標(biāo)任務(wù)，定期開(kāi)展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時(shí)開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)會(huì)考和年度輪訓(xùn)。三是完善全省公路路政執(zhí)法人員考核辦法，以季度考核的方式進(jìn)行，切實(shí)督促路政執(zhí)法人員嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。四是嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，健全干部交流輪崗工作機(jī)制，不斷提高干部素質(zhì)和能力。

　�。ò耍┖粚�(shí)基礎(chǔ)，努力加強(qiáng)基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層黨組織思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化對(duì)處、所黨組織考核和黨員日常教育管理，開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。二是結(jié)合“學(xué)樹(shù)建創(chuàng)”活動(dòng)，積極開(kāi)展文明創(chuàng)建，豐富形式，提高層次，延伸內(nèi)涵，大力加強(qiáng)路政文化建設(shè)，擴(kuò)大文明創(chuàng)建的影響力。三是充分發(fā)揮工青婦組織聯(lián)系群眾的紐帶作用，開(kāi)展好各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)解決基層一線(xiàn)人員在生活、學(xué)習(xí)、工作等方面的實(shí)際問(wèn)題。每年籌集一部分資金，集中力量為廣大職工辦實(shí)事、辦好事。

　�。ň牛┘訌�(qiáng)監(jiān)督，全面提升全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

　　進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位強(qiáng)化監(jiān)督和制約，控制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，堅(jiān)持不懈地打造廉潔路政、陽(yáng)光路政、和諧路政；嚴(yán)格執(zhí)行治超執(zhí)法“五個(gè)不準(zhǔn)”、“十條禁令”等相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化治超執(zhí)法人員廉政教育，筑牢廉政防線(xiàn)，增強(qiáng)自律意識(shí)；進(jìn)一步加大案件查處力度，堅(jiān)決懲處違法違紀(jì)行為，為路政事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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