滿意答案 好評(píng)率:42%
精心呵護(hù)黔江政治經(jīng)濟(jì)生命線
黔江區(qū)抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,提出了構(gòu)建“一樞紐,六中心”的渝東南中心城市的宏偉目標(biāo),建設(shè)渝東南立體網(wǎng)絡(luò)交通樞紐,實(shí)施大交通戰(zhàn)略,就擺在了突出、首要的位置。近三年來(lái),新改建、鋪設(shè)油路150多公里,成為“2小時(shí)黔江”的標(biāo)美路,樣板路;國(guó)道319黔江境內(nèi)公路全線新改、擴(kuò)建,現(xiàn)已完成85%以上的工程量,12月底將全面貫通。黔江區(qū)路政管理大隊(duì)緊跟時(shí)代步伐,審時(shí)度勢(shì),積極參與和支持大通戰(zhàn)略,驚心呵護(hù)交通建設(shè)成果,充分發(fā)揮路政管理職能,對(duì)“8小時(shí)重慶”和“2小時(shí)黔江”的樣板路管理,作了一些實(shí)實(shí)在在、行之有效的工作。
一、先入為主,提前介入,為“8小時(shí)重慶”重點(diǎn)工程保駕護(hù)航
(一)以宣傳打基礎(chǔ),路政管理法規(guī)深入人心
在新的《重慶市路政管理?xiàng)l例》尚未頒布之時(shí),憑著敏銳的路政管理意識(shí),我隊(duì)就參與了二級(jí)路的規(guī)劃和管理。一是為積極為新線走向提供參與建議;二是參與二級(jí)路征地拆遷工作,在工程指揮部、規(guī)劃、國(guó)土、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民協(xié)調(diào)會(huì)議上,宣傳路政管理規(guī)定,印發(fā)路政法規(guī)傳單,向群眾宣傳路政管理法律法規(guī)知識(shí),收到了良好的效果;三是在新建公路即將成形的路段,我隊(duì)印發(fā)了新建樣板路的管理通告、傳單,明令告知公路沿線群眾許可行為、禁止行為,處罰幅度和依據(jù);四是積極為工程建設(shè)保駕護(hù)航,協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問(wèn)題、排除困難。如在“2小時(shí)黔江”黔(江)石(家)樣板路建設(shè)中,因房屋搬遷問(wèn)題,在工程指揮部與當(dāng)?shù)卣啻谓o村民作工作沒(méi)有結(jié)果的情況下,我隊(duì)出面,根據(jù)當(dāng)時(shí)建房協(xié)議,廣泛宣傳路政管理法規(guī),曉之以利弊,動(dòng)之以情,最后村民終于作出了支持和讓步。在“8小時(shí)重慶”重點(diǎn)工程建設(shè)中,我隊(duì)出面成功協(xié)調(diào)了水廠搬遷、電纜搬遷、補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,不但為重點(diǎn)工程建設(shè)掃除障礙,而且節(jié)約了大筆補(bǔ)償搬遷費(fèi)用。
(二)依法行使路政管理職能,有力維護(hù)國(guó)家權(quán)益,樹立執(zhí)法隊(duì)伍文明形象。
在路政管理工作中,我們的深切體會(huì)是“有所為,才有所位”,不理直氣壯地去管理,路產(chǎn)路權(quán)就會(huì)被侵蝕,甚至路政這支隊(duì)伍也會(huì)成為“配牌”的紙老虎。比如:在二級(jí)路建設(shè)中,征用的土地、荒山,花費(fèi)了國(guó)家大量資金,但在二級(jí)路建設(shè)和即將竣工交付驗(yàn)收路段,當(dāng)?shù)厝罕娚踔羵(gè)別部門擅自在征用土地內(nèi)構(gòu)建 性建筑。對(duì)此,我隊(duì)與工程指揮部、國(guó)土等相關(guān)部門一起,勘劃出征用土地邊界,明確臨時(shí)和 性用地范圍,即及時(shí)清理和制止侵權(quán)行為,使國(guó)家路產(chǎn)得以及時(shí)、有效維護(hù);二是在新建二級(jí)路即將交付使用時(shí),亂開口子亂接道現(xiàn)象十分嚴(yán)重,工程指揮部統(tǒng)一規(guī)劃的防護(hù)欄,在個(gè)別群眾的強(qiáng)烈抵制下無(wú)法進(jìn)行安裝,在此情況下,我隊(duì)組織人員,在公安部門的配合下,強(qiáng)制性按規(guī)劃安裝上防護(hù)欄,為今后文明樣板路的路政管理打下良好的基礎(chǔ),為行車、行人提供了安全保障,同時(shí)也有力維護(hù)了路政隊(duì)伍形象;三是拔釘子、樹典型。在我區(qū)冊(cè)山段二級(jí)路改建的同時(shí),公路邊違法建房也悄然興起,其中有三家違法建房戶在下建房基礎(chǔ)時(shí),我隊(duì)路政人員就予以嚴(yán)厲制止,但建房戶仍然我行我素。甚至通過(guò)關(guān)系,在路政部門未簽署任何的意見(jiàn)情況下,越級(jí)辦理了全套審批手續(xù)。我隊(duì)為維護(hù)法律尊嚴(yán),嚴(yán)格按審批程序辦事,在程序合法、適用法律適當(dāng)、違法事實(shí)清楚的情況下,申請(qǐng)法院予以強(qiáng)制拆除。后來(lái)在區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,違法建房被強(qiáng)制拆除,越級(jí)審批部門受到追究,并承擔(dān)了相應(yīng)的行政賠償。路政管理法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性得到相關(guān)部門的進(jìn)一不重視,路政隊(duì)伍的威信得到進(jìn)一步提高,釘子戶的囂張氣焰也受到了有效打擊。
補(bǔ)充回答:
二、爭(zhēng)取支持,網(wǎng)絡(luò)化管理,初步形成齊抓共管的鏈?zhǔn)焦芾砟J?br/> 隨著我區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度加快,“8小時(shí)重慶”三改二工程已有50%合同段交付使用,20%的合同段即將交付使用,60%的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)“2小時(shí)黔江”樣板路已交付使用,而我區(qū)八百多公路的路政管理戰(zhàn)線,大隊(duì)僅20個(gè)管理人員編制,在戰(zhàn)線長(zhǎng)、人員少、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,如何充分挖掘潛力,管好公路,鞏固交通建設(shè)的心血和成果,是擺在我們面前的困難和難題。為此,大隊(duì)及時(shí)制定措施,調(diào)整工作思路。
(一)工作分片,責(zé)任到人
我隊(duì)在年初制定了目標(biāo)管理制度,一是將大隊(duì)路政管理人員分為兩個(gè)中隊(duì),一中隊(duì)分管北面片區(qū),二中片分管南面片區(qū),各中隊(duì)再具體分工、落實(shí)責(zé)任,包干到人。一是制定切實(shí)可行的周計(jì)劃表,日巡查路線,對(duì)重點(diǎn)路段特別是樣板路,確保每日必須巡查,較為偏遠(yuǎn)路段,確保每周一次巡查;二是嚴(yán)格執(zhí)行督查制、講評(píng)制。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不定點(diǎn)、不定時(shí)地全線檢查,尤其是新建公路、樣板路堅(jiān)持每周一次重點(diǎn)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以口頭通知、督辦通報(bào)的形式,及時(shí)處理,確保小案件不過(guò)夜,大案件不拖拉;三是周五實(shí)行講評(píng)制,在每周五的職工會(huì)上講評(píng)周內(nèi)工作,首先由中隊(duì)長(zhǎng)作工作總結(jié),分管隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)督查情況,定成績(jī),指出問(wèn)題,提出改進(jìn)要求。(二)建立社會(huì)舉報(bào)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
群眾的眼睛是最亮的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路上存在的問(wèn)題,必須依靠群眾的力量。我隊(duì)廣泛建立社會(huì)舉報(bào)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),受到較好效果。一是在公路沿線覺(jué)悟較高的群眾家里設(shè)立舉報(bào)電話,以獲得最快的舉報(bào)信息;二是與公路沿線村委、村干部簽訂友好合作協(xié)議,充分發(fā)揮村干部的作用,帶頭制止、監(jiān)督、舉報(bào)違法違章行為;三是與養(yǎng)路段、道班簽訂協(xié)議和文明公約,道班班長(zhǎng)為第一責(zé)任人,及時(shí)制止公路上的違法行為,反饋存在的問(wèn)題,同時(shí)我隊(duì)也按照其立功大小,給予舉報(bào)者和責(zé)任人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),加強(qiáng)他們的責(zé)任新,提高他們的積極性,取得了立竿見(jiàn)影的良好效果。
補(bǔ)充回答:
(三)爭(zhēng)取部門的幫助和協(xié)作是管好樣板路的必要條件
路政管理涉及面廣,牽涉的職能部門多,相關(guān)部門的支持和配合是管好樣板路必不可少的基本條件。比如國(guó)土部門對(duì)公路及公路用地共同審批與管理;規(guī)劃部門對(duì)城市集鎮(zhèn)規(guī)劃與公路建筑區(qū)控制的規(guī)劃與控制;公安、法院對(duì)路政強(qiáng)制執(zhí)行案件的支持與配合等,我隊(duì)路政管理工作得以有效進(jìn)行和推進(jìn),與相關(guān)部門的支持與配合是休戚相關(guān),密不可分的。 (四)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視,是做好路政工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。 樣板路是政府的形象和門面,黨委、政府的支持和重視是路政工作得以順利開展和長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持與配合是順利解決路政案件的根本。比如:今年在治理公路“三亂”工作中,我隊(duì)強(qiáng)制拆除了一個(gè)設(shè)置不合理的林業(yè)檢查站,由于職能部門所處的立場(chǎng)和角度不同,造成了較大的矛盾和誤解,為此,交通部門積極匯報(bào)工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,在區(qū)委、區(qū)政府的協(xié)調(diào)下,林業(yè)檢查站從抵觸、對(duì)抗轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)拆除和整改,治理公路“三亂”工作得以有效、積極地推進(jìn)。我隊(duì)在取締國(guó)道319公路邊一家長(zhǎng)期違法占道作業(yè)的沙石場(chǎng)時(shí),其子女所在部隊(duì)以正式函件的形式發(fā)送到區(qū)政府,要求取消路政大隊(duì)的行政處理決定,我隊(duì)一方面將其占道作業(yè)影響行車安全,大量的灰塵和噪音既污染旅游環(huán)境,又?jǐn)_亂當(dāng)?shù)鼐用裾I畹任:π曰貜?fù)來(lái)函部隊(duì),另一方面積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府的支持,在當(dāng)?shù)卣呐蛶椭,該沙?chǎng)實(shí)現(xiàn)了順利轉(zhuǎn)產(chǎn)和安置,終于獲得了順利取締違法作業(yè)沙石場(chǎng)的滿意結(jié)果。
三、加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理,嚴(yán)肅行政審批,維權(quán)和為民辦事并駕齊驅(qū)
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣板路和“8小時(shí)重慶”二級(jí)路的逐段貫通,路政審批已逐漸成為社會(huì)焦點(diǎn)和熱點(diǎn),也是寬松投資環(huán)境,方便、高效、為民辦實(shí)事的熱門話題。為此,在加強(qiáng)外業(yè)管理的同時(shí),從強(qiáng)化內(nèi)部管理上下功夫,樹立路政隊(duì)伍形象。一是積極響應(yīng)號(hào)召,把路政審批納入政府行政審批服務(wù)中心,公示路政審批的項(xiàng)目、程序、標(biāo)準(zhǔn),增加路政審批的透明度;二是加強(qiáng)審批人員的教育和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)不符合審批條件的項(xiàng)目及時(shí)予以解釋、清退,拒絕受理關(guān)系案、人情案,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán);三是對(duì)符合審批條件的審批項(xiàng)目, 審批時(shí)限的同時(shí),按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制的審批辦理原則,從接件到辦理完畢,由審批人員全面負(fù)責(zé)完成,減少當(dāng)事多頭辦理的中間環(huán)節(jié),提高審批效率,使為民、便民辦實(shí)事得以真正實(shí)現(xiàn)。
您已經(jīng)評(píng)價(jià)過(guò)!
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