涼山州持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作
時間:2017-03-02 14:43 來源:四川發(fā)布 責(zé)任編輯:毛青青
由于受歷史原因、自然條件、經(jīng)濟發(fā)展等因素的制約,涼山州義務(wù)教育整體發(fā)展水平還不高,特別是民族聚居縣由于教育基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,邊遠的農(nóng)村仍然有未入學(xué)的適齡兒童少年,農(nóng)村中小學(xué)校依然存在學(xué)生提前離校輟學(xué)的現(xiàn)象。
綜合分析,學(xué)生輟學(xué)流失有多方面的原因。一是許多民族聚居地區(qū)的兒童由于沒有接受過學(xué)前教育,進入小學(xué)后,缺乏漢語基礎(chǔ),感到學(xué)習(xí)困難,喪失學(xué)習(xí)興趣,因厭學(xué)而輟學(xué);二是由于受就業(yè)形勢和新的“讀書無用論”等錯誤認識的影響,部分家長對送子女入學(xué)積極性不高,使得部分學(xué)生中途輟學(xué);三是部分學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難或家庭負擔(dān)過重,不得不提前離校輟學(xué)回家勞動或外出務(wù)工增加家庭經(jīng)濟收入;四是部分學(xué)生入學(xué)較晚,讀到小學(xué)高年級或初中時,由于年齡較大,家長和學(xué)生不愿意繼續(xù)就讀而中途輟學(xué)離校;五是部分農(nóng)村中小學(xué)校由于師資不足、辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量不高,缺乏吸引力,也是導(dǎo)致個別學(xué)生輟學(xué)的原因。
一是納入重點工作。自2009年全州實現(xiàn)“兩基”攻堅任務(wù),2011年順利通過“兩基”國檢以來,全州始終將“控輟保學(xué)”作為義務(wù)教育的重點工作,州人民政府制定印發(fā)了《關(guān)于進一步落實義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”“六長”責(zé)任制的意見》,州教育局先后印發(fā)了《關(guān)于建立義務(wù)教育階段學(xué)生“控輟保學(xué)”長效機制的實施意見》、《關(guān)于進一步加強貧困家庭子女“控輟保學(xué)”工作的通知》、《關(guān)于做好“義務(wù)教育有保障”問題整改的通知》等文件,要求各縣市高度重視,將“控輟保學(xué)”作為今后較長時期義務(wù)教育工作的重要任務(wù),切實保障每一名適齡兒童少年不因經(jīng)濟困難、就學(xué)困難、學(xué)習(xí)困難等原因輟學(xué),使每名適齡兒童少年都能接受完九年義務(wù)教育。
二是建立長效機制。狠抓“六長”責(zé)任制的落實,層層簽訂目標責(zé)任書,逐級分解目標任務(wù);建立適齡兒童臺賬、輟學(xué)學(xué)生臺賬,嚴格執(zhí)行義務(wù)教育入學(xué)通知制度、輟學(xué)學(xué)生報告和動員復(fù)學(xué)制度;建立督導(dǎo)評估考核指標體系,加大“控輟保學(xué)”目標考核力度;通過媒體、講座、家長會“農(nóng)民夜校”等多種方式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、教育惠民政策,增強群眾送子女入學(xué)的意識。
開辦幼教點。在尚未覆蓋學(xué)前教育資源的行政村和人口較多、居住集中的自然村,因地制宜維修改造村支部活動室、閑置村小、彝家新寨活動場所等富余公共資源,開辦村級幼教點3060個,開設(shè)教學(xué)班3878個,招收幼兒11.26萬人,聘用上崗輔導(dǎo)員7743人。全州在園(班)幼兒達到24.34萬人,幼教點覆蓋率達82.65。
加大投入。“一村一幼”于2015年10月開辦以來,到2016年12月, 各縣市共投入資金2.5億元,用于“一村一幼”校舍維修改造、購置桌椅和教學(xué)用具等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。
“一個都不能少”。通過強化義務(wù)教育“一個都不能少”的工作目標,促進了全州入學(xué)率指標的逐年提高、輟學(xué)率指標逐年下降。“十二五”初的2011年,全州小學(xué)適齡人口入學(xué)率、輟學(xué)率分別為97.09、5.79,初中適齡人口入學(xué)率、輟學(xué)率分別為76.8、7.12,到“十三五”初的2016年,全州小學(xué)適齡人口入學(xué)率提高到了99.54,輟學(xué)率降到了0.04,初中適齡人口入學(xué)率提高到了93.17,輟學(xué)率降到了0.38,“控輟保學(xué)”工作取得了顯著成效。
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