峨眉半山·七里坪國(guó)際度假區(qū)(洪雅縣旅游局提供)

丹棱桃花源風(fēng)景區(qū)盛曉波/攝

　　近日，四川省眉山市洪雅縣瓦屋山鎮(zhèn)天外天休閑山莊獲得了樂山市商業(yè)銀行洪雅支行提供的50萬(wàn)元貸款。經(jīng)營(yíng)者楊啟洪說(shuō)：“有了這筆錢，我們就能讓山莊再上一個(gè)檔次，將來(lái)的生意一定更加紅火。”

　　在金融方面的引導(dǎo)和扶持只是眉山市促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的舉措之一。近年來(lái)，該市高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，在規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、模式創(chuàng)新等方面開展了一系列探索和實(shí)踐，取得了顯著成效，正讓越來(lái)越多的“美麗鄉(xiāng)村”在眉山全域綻放。

　　科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全域

　　在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，眉山市高度重視科學(xué)規(guī)劃。翻開《眉山市旅游規(guī)劃編制情況統(tǒng)計(jì)表》，只見轄區(qū)內(nèi)的全部6個(gè)區(qū)縣都在近年內(nèi)因地制宜地編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　彭山區(qū)是遠(yuǎn)近聞名的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，但僅依靠轄區(qū)內(nèi)的彭祖山景區(qū)難以帶動(dòng)全域發(fā)展。因此，該區(qū)把未來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)定位為“鄉(xiāng)村旅游公園”。在產(chǎn)業(yè)支撐方面，彭山區(qū)依托眉山岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃出已現(xiàn)雛形的萬(wàn)畝葡萄園、萬(wàn)畝蜜柚園和千畝花海，占地近千畝的“農(nóng)業(yè)嘉年華”一期項(xiàng)目也將于明年春節(jié)前后呈現(xiàn)，而且今后還將大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和家庭農(nóng)場(chǎng);在規(guī)范發(fā)展方面，彭山著力將“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的品牌元素系統(tǒng)地融入到全區(qū)的風(fēng)貌改造和新村建設(shè)當(dāng)中，并制訂了嚴(yán)格的招商流程，以確保引進(jìn)有實(shí)力、有品質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè);在村民的安置和就業(yè)方面，彭山采取集中居住、貨幣安置、就地轉(zhuǎn)型相結(jié)合等辦法，引導(dǎo)有條件的村民經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)，部分村民從事花果種植、餐飲住宿、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)行業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)共同增收致富。

　　彭山區(qū)的探索只是眉山市以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)縮影。到目前，該市各區(qū)縣都邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)的專業(yè)機(jī)構(gòu)完成了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，其中不乏編制經(jīng)費(fèi)超過百萬(wàn)元的項(xiàng)目;全市約有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃中體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展內(nèi)容;為了鼓勵(lì)村民們依靠鄉(xiāng)村旅游致富，眉山市旅游局還選取了14個(gè)市級(jí)貧困村作為試點(diǎn)，分別給予10萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)助用于制訂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　“編制規(guī)劃是為了更加科學(xué)地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，避免走彎路。”眉山市政府副秘書長(zhǎng)、市旅游局局長(zhǎng)黃勁松說(shuō)：“規(guī)劃編制過程中，我們高度重視鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等規(guī)劃的銜接，力爭(zhēng)讓規(guī)劃真正為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服好務(wù)。”

　　多措并舉助力發(fā)展

　　為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游又好又快地發(fā)展，眉山市采取多項(xiàng)有力舉措，提供了全方位的保障。

　　在體制機(jī)制方面，眉山市、區(qū)縣兩級(jí)黨委、政府都把鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)富民增收的重要抓手，整合發(fā)改、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門的政策和資金資源，不斷加大力度狠抓推進(jìn);并且將鄉(xiāng)村旅游工作納入目標(biāo)考核，確保任務(wù)落實(shí)、產(chǎn)生實(shí)效。

　　在項(xiàng)目建設(shè)方面，眉山市近年來(lái)持續(xù)加快推進(jìn)東坡區(qū)桂花湖、仁壽縣文宮鎮(zhèn)石家村、天府花海、響水六坊、曹家梨鄉(xiāng)、丹棱大雅花澗、青神萬(wàn)溝茶語(yǔ)原鄉(xiāng)等一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，并大力實(shí)施東坡白馬龔村和丹棱幸福古村等省級(jí)鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)項(xiàng)目。短短一年多的時(shí)間里，該市已在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)上投入超過6億元。

　　更為重要的是，眉山市、縣兩級(jí)都制訂出臺(tái)了扶持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策和措施，如眉山市委、市政府《關(guān)于加快全市旅游發(fā)展若干政策的試行意見》《眉山市鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)實(shí)施方案》等，既對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出了重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措，又出臺(tái)具體政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建、扶持鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷，極大地激發(fā)了黨政社會(huì)及企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性、主動(dòng)性，有效地推進(jìn)了眉山鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

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