19條財政金融互動措施的特點,可以概括為強產(chǎn)業(yè)、補增量、防風險、夯基礎,分別對應做大金融產(chǎn)業(yè)、增加信貸、健全融資分險機制、完善金融基礎服務。
強產(chǎn)業(yè)——19條措施中,涉及做大金融產(chǎn)業(yè)的有3條。包括,對符合條件的新型農村金融機構按當年貸款平均余額的2%給予補貼;對新增設立的新型農村金融機構,給予一次性補助等。
補增量——通過獎補等方式刺激信貸增量、定向貸款增量的措施占7條。例如,擴大信貸增量,省級財政將按照年度貸款平均余額增量的0.3‰予以補貼;對金融機構向無貸款記錄企業(yè)發(fā)放的首筆貸款,財政部門按實際發(fā)放貸款額度的1‰補貼等。增加定向貸款,四川省對銀行業(yè)金融機構向四川省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的企業(yè)提供的固定資產(chǎn)貸款,按實際發(fā)放貸款額的0.5‰補貼;對銀行業(yè)金融機構向省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金參股投資項目發(fā)放的貸款,按實際發(fā)放貸款額的1‰補貼;對于向“三農”、小微企業(yè)貸款的增量部分, 以及對向四川省建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款的經(jīng)辦金融機構進行補貼。
防風險——健全融資分險機制相關措施占3條。包括實體企業(yè)貸款風險補貼,對金融機構為市、縣行政區(qū)域內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)等貸款發(fā)生的損失給予風險補貼,按實際補貼額的35%給予財力補助;對金融機構向小微企業(yè)發(fā)放的無需抵押、質押或擔保的貸款損失,按最高不超過損失額的60%予以風險補貼;扶貧特殊貸款風險補貼,省級財政對貧困地區(qū)給予一次性專項財力補助,用于支持市、縣政府建立“貧困戶住房建設貸款分險基金”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款分險基金”。
夯基礎——完善金融基礎服務相關措施占6條。主要包括,組建省級再擔保機構,并推進建立以省級再擔保機構為龍頭,融資性擔保機構為主體,銀行業(yè)金融機構為依托,中小微企業(yè)、“三農”和新興產(chǎn)業(yè)為主要服務對象的融資擔保體系。改善基礎金融服務方面,支持金融機構在基礎金融服務薄弱地區(qū)增設服務網(wǎng)點、布放ATM機具(含CRS機),對建立中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺的市、縣政府給予50萬元定額財力補助等。
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