——《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)加快完善農(nóng)村依法治理體系的意見》解讀
□本報記者熊潤頻林凌
近日，省委下發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)加快完善農(nóng)村依法治理體系的意見》(以下簡稱《意見》)，提出要堅持把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法治理、堅持服務(wù)群眾、堅持改革創(chuàng)新，實施“千鄉(xiāng)萬村先進示范”計劃，每年重點建設(shè)一批先進鄉(xiāng)村黨組織，推動基層黨建全面進步全面過硬，經(jīng)過2至3年努力，構(gòu)建起以鄉(xiāng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的農(nóng)村基層依法治理體系，為全面建成小康社會提供堅強組織保證。
《意見》的出臺有何意義?如何貫徹落實《意見》?省委組織部負(fù)責(zé)人進行了解讀。
適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措
“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國總體上進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，給農(nóng)村基層黨建帶來許多新情況新問題。
該負(fù)責(zé)人表示，按照省委統(tǒng)一部署，省級領(lǐng)導(dǎo)分別到聯(lián)系點開展綜合調(diào)研，省委組織部牽頭省委農(nóng)工委、省民政廳等部門開展專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來省委堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)，四川省農(nóng)村基層黨建取得重大進展，但也存在一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在農(nóng)村治理體系不能適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展、扶貧攻堅的新形勢。不解決這些問題，將影響黨的基層組織的作用發(fā)揮，影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定�；诖�，省委以加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)為切入點，以系統(tǒng)構(gòu)建農(nóng)村依法治理體系為落腳點，研究制定了《意見》。
著眼全局指引農(nóng)村基層黨建發(fā)展
“作為貫徹落實全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神的四川特色和今后一個時期四川省農(nóng)村基層黨建工作的綱領(lǐng)性文件，《意見》具有十分重大的意義�！痹撠�(fù)責(zé)人具體解讀為：第一，這是推動農(nóng)村改革發(fā)展、全面建成小康社會的必然要求。沒有農(nóng)村全面小康就沒有四川省全面小康，沒有農(nóng)村基層黨建全面加強就沒有農(nóng)村的小康。第二，這是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。通過建立健全以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的農(nóng)村依法治理體系，更好地激發(fā)農(nóng)村基層活力。第三，這是落實從嚴(yán)管黨治黨要求，推動基層黨建全面進步全面過硬的重大舉措。四川省農(nóng)村基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的，但一些地方也存在領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、組織和工作覆蓋不到位、帶頭人隊伍后繼乏人、黨員管理不嚴(yán)格等問題，必須高度重視、認(rèn)真解決。
突出重點做好農(nóng)村基層黨建工作
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