你好,歡迎來到川北在線
微信
騰訊微博
新浪微博
四川農(nóng)村改革:規(guī)范土地流轉(zhuǎn) 適度規(guī)模經(jīng)營不斷提速
時間:2016-06-16 08:28   來源:四川日報   責任編輯:毛青青

  簽約才一個多月,業(yè)主彭軍在邛崍水口鎮(zhèn)紙房溝村栽下的藤椒苗已“躥”高近20厘米。最近這幾天,他正忙著辦理耕地流轉(zhuǎn)保險。

  今年5月4日,彭軍以每畝每年450元獲得紙房溝村600畝耕地30年的經(jīng)營權,成為今年邛崍通過農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺公開交易的第一單。給流轉(zhuǎn)土地“上保險”,邛崍有新規(guī)——引入非融資性擔保,為全域范圍內(nèi)土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)戶和項目業(yè)主的履約進行風險擔保。“一份擔保函,讓農(nóng)民和業(yè)主吃下定心丸!壁鰨埵薪y(tǒng)籌辦相關負責人表示。

  2014年,我省開全國先河,在新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中明確“主攻方向”,其中放活土地經(jīng)營權是重點。隨后,因地制宜、形式多樣的經(jīng)營權流轉(zhuǎn)在全省如雨后春筍般鋪開。在轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓之外,土地入股、土地托管等流轉(zhuǎn)新形式也在各地成功試水。

  流轉(zhuǎn)速度加快,風險防范難度也增大。為此,我省先后出臺《引導農(nóng)村土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》《加強對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風險防范的實施意見》,對農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地按面積實行分級備案管理,流轉(zhuǎn)風險防范機制基本建立。各地在實踐中不斷突破創(chuàng)新,眉山彭山區(qū)實施委托流轉(zhuǎn)“土地信托”模式,建立區(qū)鄉(xiāng)村三級服務機構對土地進行收儲、整合、流轉(zhuǎn)機制,真正實現(xiàn)“零風險”。

  隨著土地流轉(zhuǎn)更加規(guī)范有序,適度規(guī)模經(jīng)營也不斷提速。2015年底,全省農(nóng)地規(guī)模以上(30畝以上)流轉(zhuǎn)1067.5萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的65.9%,帶動農(nóng)民戶均增收1000元左右。

  適度規(guī)模經(jīng)營怎樣種好地?全省各地不斷探索新的路徑。威遠“發(fā)明”農(nóng)業(yè)BOT模式(政府對業(yè)主地租部分補助,第六年達豐產(chǎn)標準,業(yè)主無償移交農(nóng)民或?qū):辖M織),引進金四方等公司,帶動發(fā)展無花果5.3萬畝,規(guī)模居全國第一;2015年7月全國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會上,崇州的“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+新型農(nóng)業(yè)綜合服務”的“農(nóng)業(yè)共營制”模式引來各方點贊;新津散戶農(nóng)民則搞起“生產(chǎn)大統(tǒng)籌、服務全托管”,不流轉(zhuǎn)也嘗到規(guī)模經(jīng)營甜頭。

  省農(nóng)業(yè)廳 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年全省種糧大戶達15327戶,比上年增加17.4%;種植面積195.8萬畝,同比增加44.2%。“種糧大戶這一快速崛起的新群體有力證明,我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系已初步形成。”省農(nóng)業(yè)廳負責人表示。

  據(jù)統(tǒng)計,從2012年底到2015年底,我省新型職業(yè)農(nóng)民從無到有,共培育4萬人;家庭農(nóng)場發(fā)展到1.7萬個;農(nóng)民專合組織從2.7萬個發(fā)展到5.5萬個,帶動40%以上農(nóng)戶;規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到8703家,位居全國前列。

  “共營制”實現(xiàn)了各方共贏

  崇州市五星土地股份合作社職業(yè)經(jīng)理人李宗濱:幾年前,崇州外出務工人員比例一度高達73.4%,誰來種田成為一大難題。五星村518戶村民抱團成立土地股份合作社,請我們來做職業(yè)經(jīng)理人,進行專業(yè)化、職業(yè)化種田,不僅實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營,還解決了散戶種田缺錢、缺技術、缺裝備、缺體系配套保障等問題。實踐證明,合作社通過“農(nóng)業(yè)共營制”模式種田,每畝種植成本比以前降低了30%,產(chǎn)量提高了20%,通過“共營”實現(xiàn)了“共贏”,真正推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

   投稿郵箱:chuanbeiol@163.com   詳情請訪問川北在線:http://m.sanmuled.cn/

>>相關文章
川北在線-川北全搜索版權與免責聲明
①凡注明"來源:XXX(非在線)"的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責,本網(wǎng)不承擔此類稿件侵權行為的連帶責任。
②本站所載之信息僅為網(wǎng)民提供參考之用,不構成任何投資建議,文章觀點不代表本站立場,其真實性由作者或稿源方負責,本站信息接受廣大網(wǎng)民的監(jiān)督、投訴、批評。
③本站轉(zhuǎn)載純粹出于為網(wǎng)民傳遞更多信息之目的,本站不原創(chuàng)、不存儲視頻,所有視頻均分享自其他視頻分享網(wǎng)站,如涉及到您的版權問題,請與本網(wǎng)聯(lián)系,我站將及時進行刪除處理。



合作媒體
金寵物 綠植迷 女邦網(wǎng) IT人
法律顧問:ITLAW-莊毅雄律師