在尾礦庫的下游1公里距離內(nèi)(含1公里)有居民或重要設(shè)施,這樣的尾礦庫被稱為“頭頂庫”。6月28日,我省召開遏制尾礦庫重特大事故專題會,并出臺《四川省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故實施方案》(以下簡稱“實施方案”),全面部署提升我省“頭頂庫”的安全保障能力,有效防范重特大事故!邦^頂庫”一旦潰壩,由于泥沙流速大、應(yīng)急時間短,下游居民撤離和設(shè)施轉(zhuǎn)移難度大,極易造成群死群傷。我省現(xiàn)有31座“頭頂庫”,在今年汛情較為嚴重的情況下,易引發(fā)重特大事故,亟待進一步綜合治理。
這些“頭頂庫”中有3座“病庫”,部分庫因建設(shè)時期較早,安全設(shè)施設(shè)計不夠規(guī)范,建設(shè)標準低,事故隱患較重。受經(jīng)濟形勢影響,部分停產(chǎn)停建“頭頂庫”的技術(shù)和管理人員流失嚴重,隱患治理進度緩慢。
實施方案要求,全面消除“病庫”,確保所有“頭頂庫”達到正常庫運行標準。定期對治理工作進行“回頭看”,及時消除事故隱患。促進地方政府應(yīng)急救援預(yù)案與“頭頂庫”企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,推動建立“頭頂庫”應(yīng)急救援聯(lián)防聯(lián)動機制,有效防范汛期和極端氣候引發(fā)的事故災(zāi)難。同時,鼓勵企業(yè)采取提等改造、降低設(shè)計壩高、閉庫等綜合治理方式,不斷提升“頭頂庫”安全水平,嚴防發(fā)生“頭頂庫”重特大事故。推進生產(chǎn)運行的“頭頂庫”全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作;對已達標“頭頂庫”不定期進行專項檢查,促進企業(yè)鞏固達標成果,持續(xù)改進升級。
我省還將建立“頭頂庫”數(shù)字化檔案,利用定期監(jiān)測數(shù)據(jù)對“頭頂庫”進行風險管控。依法嚴格實施安全生產(chǎn)準入制度,嚴防尾礦庫新建即成為“頭頂庫”。
實施方案明確,“頭頂庫”治理工作今年6月開始至2018年12月結(jié)束。省安監(jiān)局將對“頭頂庫”重點治理地區(qū)和重點治理項目進行重點督查,并對各地“頭頂庫”綜合治理完成情況進行抽查。
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