前日,全省醫(yī)改工作電視電話會(huì)議在成都召開,《四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案》(以下簡稱《方案》)也同步印發(fā)。四川綜合醫(yī)改將把重點(diǎn)鎖定在哪些領(lǐng)域?有哪些內(nèi)容和老百姓息息相關(guān)?
公立醫(yī)院
取消藥品加成 醫(yī)療服務(wù)價(jià)格或調(diào)整
根據(jù)《方案》,今年所有市(州)啟動(dòng)城市公立醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外),降低藥品耗材費(fèi)用,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,完善醫(yī)保支付方式“四同步”改革。對(duì)醫(yī)院減少的合理收入,原則上70%通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、20%通過財(cái)政投入予以補(bǔ)償,增加的財(cái)政投入納入預(yù)算管理,10%通過醫(yī)院加強(qiáng)管理、降低運(yùn)行成本解決。取消藥品加成,意味著醫(yī)院銷售藥品時(shí)不能再在購進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià),市民能夠買到更便宜的藥。同時(shí),深化藥品流通領(lǐng)域改革,在成熟的地方推行兩票制,即藥廠賣到一級(jí)經(jīng)銷商開一次發(fā)票,經(jīng)銷商到醫(yī)院再開一次發(fā)票,這就壓縮了中間的流通環(huán)節(jié),藥品價(jià)格會(huì)更便宜。
同時(shí),《方案》提出完善院長選拔任用制度,實(shí)行院長聘任制、任期制、目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制,推進(jìn)院長職業(yè)化、專業(yè)化。實(shí)行院長任期目標(biāo)管理和年度目標(biāo)述職制度,未完成任期目標(biāo)的不得連任。深化大型醫(yī)院專項(xiàng)巡查,系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
社會(huì)辦醫(yī)
鼓勵(lì)舉辦二級(jí)以上兒科等專科醫(yī)院
四川省將放寬社會(huì)辦醫(yī)的范圍!斗桨浮访鞔_,對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消具體數(shù)量、類別和地點(diǎn)限制,診所、門診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不設(shè)數(shù)量限制。優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)舉辦二級(jí)以上口腔、眼科、兒科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)、康復(fù)、老年病、護(hù)理院、臨終關(guān)懷等專科醫(yī)院和第三方醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于社會(huì)辦醫(yī),《方案》提出在政策上將給予支持。其中,對(duì)符合規(guī)定的社會(huì)辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)免征行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)。此外,將建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用記錄,納入統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái),對(duì)違規(guī)失信者采取行業(yè)禁入等懲戒措施。
《方案》提出,要完善政府、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的基本醫(yī)保籌資機(jī)制,逐步提升城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī);I資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際報(bào)銷比例。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,推進(jìn)跨省就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。重點(diǎn)推進(jìn)以按病種付費(fèi)為主的混合型支付方式改革。重點(diǎn)將住院人數(shù)或住院費(fèi)用占比前10位的病種優(yōu)先納入支付方式改革范圍。擴(kuò)大醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面,2017年基本覆蓋二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。成都商報(bào)記者 康耕豪
原標(biāo)題:今年所有市州啟動(dòng)城市公立醫(yī)院取消藥品加成
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