7月13日，四川省綠化委員會印發(fā)《大規(guī)模綠化全川 筑牢長江上游生態(tài)屏障總體規(guī)劃》，明確到2020年，全省森林覆蓋率達到40%，在去年底的基礎上增加近4個百分點，基本草原面積不少于2.13億畝。新增城市公園綠地面積15萬畝，市、縣建成區(qū)人均公園綠地面積達14平方米。
依據(jù)不同區(qū)域自然條件、生態(tài)區(qū)位、資源稟賦及社會經(jīng)濟差異性，《規(guī)劃》將全川劃分為成都平原區(qū)、盆地丘陵區(qū)、盆周山地區(qū)、川西北高原區(qū)、川西高山峽谷區(qū)、川西南山地區(qū)六大區(qū)域，并針對各區(qū)域具體情況提出相應的國土綠化建設重點。
在實現(xiàn)路徑方面，四川省將實施一般宜林（綠）地造林綠化、生態(tài)脆弱區(qū)治理、長江上游水系綠化、道路綠化、森林城市建設、綠色家園建設、草原生態(tài)保護修復、森林質(zhì)量精準提升、綠化成果保護等九大綠化措施。今后5年，全川將完成人工造林1400萬畝、草原生態(tài)保護修復3000萬畝。
在創(chuàng)新投入機制方面，除探索設立國土綠化基金外，還將開展林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設，推進林業(yè)碳匯交易，重點通過集體林權改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套等措施，提高社會資本和民間力量參與度。
在創(chuàng)新經(jīng)營管護機制方面，堅持“誰造誰有、合造共有”，保障造林綠化參與者的合法權益；探索所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”，推廣經(jīng)濟林木（果）權證、林地經(jīng)營權流轉證和村級農(nóng)民互助擔保合作社等改革措施。除生態(tài)功能重要區(qū)域外，大規(guī)模綠化全川中新增綠化成果不再劃分經(jīng)濟林、公益林比例，造林主體可選擇樹種、開展規(guī)�；�(jīng)營，發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》將大規(guī)模綠化全川納入政績考核內(nèi)容，對推動工作不力或綠化成果管護不善的，將予以問責、追責處理。
省林業(yè)廳相關負責人介紹，四川省上次開展大規(guī)模國土綠化是在1989年，此后相繼啟動長江防護林建設、天然林資源保護、退耕還林、退牧還草等生態(tài)建設工程。（記者 王成棟）
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