重建新路子，明確由地方作為重建主體，中央加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，地方可因地制宜地自主調(diào)整規(guī)劃和資金。震后，蘆山縣主動“砍”掉機(jī)關(guān)辦公用房和一些重建項目中的“形象工程”，摳出來了幾億元讓更多困難群眾住進(jìn)了新房；寶興縣將冷木溝設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)由最初規(guī)劃的２０年一遇調(diào)整為百年一遇，讓災(zāi)區(qū)最大的泥石流溝不再成為縣城頭頂上懸著的“利劍”。

　　重建新路子，明確要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，撬動群眾參與的熱情。震后，災(zāi)區(qū)成立了社會組織管理服務(wù)平臺，探索構(gòu)建社會資源調(diào)配體系，實現(xiàn)了與災(zāi)區(qū)需求“無縫對接”。災(zāi)區(qū)通過科學(xué)編制公益項目，強(qiáng)化項目對接，整合社會資金，累計對接各類社會資金１４．５億元。

　　“地方負(fù)責(zé)讓重建更接地氣、更因地制宜，地方充分發(fā)揮主體責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，撬動了群眾熱情。更重要的是，中央并沒有‘甩手’，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，實現(xiàn)了央地良性互動，成為探索推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的生動實踐。”四川大學(xué)－香港理工大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院執(zhí)行院長顧林生說。

　　用擔(dān)當(dāng)精神沖鋒，每一名黨員就是一面紅旗

　　名山區(qū)飛水村地處偏僻，村民多以務(wù)農(nóng)、外出打工為生。作為駐村扶貧“第一書記”，陸揚一到村里，就開始摸底調(diào)查，思考如何拔“窮根”。

　　陸揚發(fā)現(xiàn)，山上野生花椒長勢不錯，不少村民采野花椒去賣。于是，他組織村民們到眉山洪雅縣滕椒生產(chǎn)基地參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)的滕椒種植技術(shù)。他還協(xié)調(diào)相關(guān)部門拿出３萬元專項扶貧資金，幫扶農(nóng)戶購買優(yōu)良滕椒種苗。

　　滕椒種植周期長，村民們還需要短期見效的項目。陸揚又發(fā)現(xiàn)了繁殖次數(shù)多、見效快的肉兔養(yǎng)殖。村支書甘春林帶頭引進(jìn)第一批兔種，辦起了養(yǎng)兔場。很快，村民們看到了養(yǎng)兔的“甜頭”，也紛紛參與了進(jìn)來。

　　“種滕椒預(yù)計每年有兩、三萬元收入，養(yǎng)兔子一年能掙５０００元，日子越來越有盼頭了�！贝迕癖R本澤說。

　　災(zāi)后重建是一場“趕考”，無論是重建家園，還是發(fā)展生產(chǎn)，一名名基層黨員就是一面面紅旗。５５歲的蘆山縣清仁鄉(xiāng)大同村黨支部書記袁超，患有食道癌，還終日奔波在建房工地；雨城區(qū)廟圷村村支書楊云軍右臂骨頭部分壞死，仍堅守在重建一線；綿陽市掛職寶興縣的干部蒲健，在家人彌留之際仍然在工地上查看進(jìn)度……

　　三年基本完成災(zāi)后重建——災(zāi)區(qū)黨員干部交出了一張令人滿意的答卷。不忘初心、繼續(xù)前行！到２０２０年，蘆山災(zāi)區(qū)能否實現(xiàn)與全國同步小康，這是災(zāi)區(qū)黨員干部的又一場“趕考”。

　　原標(biāo)題：用先進(jìn)理念指引　走出大災(zāi)重建新路——寫在蘆山地震災(zāi)后重建基本完成之際

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