日前,四川省民政廳起草了《四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》(征求意見稿)》,廣泛征求社會(huì)公眾意見。根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,省級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為4個(gè)等級。其中死亡100人以上或是需要緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助100萬人以上,擬啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
成都商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),在應(yīng)急響應(yīng)上,根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,分為四川省自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。
其中,Ⅳ級響應(yīng)啟動(dòng)條件為一次災(zāi)害過程造成某一市(州)或多個(gè)市(州)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng):(1)死亡10人以上、20人以下;(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上,10萬人以下;(3)倒塌房屋和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間(或1千戶)以上,1萬間(或3千戶)以下;(4)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口10%以上、15%以下,或80萬人以上、100萬人以下。
省民政廳解釋,本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害,風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)、生物蟲害等。
對于突發(fā)性自然災(zāi)害,《征求意見稿》要求縣級民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將本行政區(qū)域的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和市(州)民政局報(bào)告;市(州)民政局、民政廳在接報(bào)災(zāi)情信息2小時(shí)內(nèi)審核、匯總,并向本級人民政府和上一級民政部門報(bào)告。
對造成縣級行政區(qū)域內(nèi)10人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)、林木植被大面積損毀等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害,縣級民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)縣級人民政府、市(州)民政局、民政廳和民政部。市(州)民政局、民政廳接報(bào)后立即報(bào)告本級人民政府。
特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,各級民政部門執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度,逐級上報(bào)上級民政部門;災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí),民政廳立即向省人民政府報(bào)告。災(zāi)情穩(wěn)定后,民政廳應(yīng)在10日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)向民政部報(bào)告。
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