商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在接受新華社采訪時(shí)透露,近日,黨中央、國(guó)務(wù)院決定,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū)、園區(qū),繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心,進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局,推動(dòng)全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
四川省主要是落實(shí)中央關(guān)于加大西部地區(qū)門(mén)戶城市開(kāi)放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略支撐帶的要求,打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地,實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放。
昨晚,成都商報(bào)記者從省商務(wù)廳和市商務(wù)委證實(shí)了四川省獲批設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的消息,但目前還無(wú)法確認(rèn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)邊界。下一步,商務(wù)部將會(huì)同四川省、成都市等,研究完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案,履行必要審核程序后實(shí)施。
成都可建貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型示范區(qū)
省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,四川建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),成都肯定是核心。作為四川建設(shè)國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的核心城市,2014年,成都就在全國(guó)率先啟動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。
近年來(lái),四川省一直在為爭(zhēng)取設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)而努力。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,如果成功設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),成都可以建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放合作先行區(qū)、建設(shè)貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型示范區(qū)、建設(shè)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境生態(tài)區(qū),應(yīng)該深度參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中德、中韓、中法、新川等國(guó)際合作園區(qū)共建進(jìn)程,增強(qiáng)內(nèi)陸地區(qū)主動(dòng)參與國(guó)際產(chǎn)能合作的能力。同時(shí),提升與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易便利化水平,帶動(dòng)西部地區(qū)航空航天、軌道交通、電子信息、生物醫(yī)藥等裝備制造和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走向“一帶一路”,形成雙向合作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)合作新模式。
簡(jiǎn)政放權(quán)成都走在西部前列
今年3月,多名駐川全國(guó)政協(xié)委員提交聯(lián)名提案,陳述了成都在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中的優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略意義。
成都位于歐亞大陸的幾何中心,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)和國(guó)家向西、向南發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),是連接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的重要樞紐和向西開(kāi)放的戰(zhàn)略前沿。作為西部的核心地帶,成都是連接華中、西北、西南的天然紐帶,也是向西、向南開(kāi)放的戰(zhàn)略高地。作為西部特大中心城市,成都有廣闊的市場(chǎng)基礎(chǔ),輻射帶動(dòng)四川及周邊省市3億人以上。在交通區(qū)位上,成都不僅是西部航空樞紐,還是西南地區(qū)鐵路樞紐。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,目前成都集聚了英特爾、阿里巴巴西部基地等重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)超過(guò)600家,形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、經(jīng)濟(jì)向外發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)格局。成都還是中西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍的城市,是中西部唯一的中國(guó)軟件名城。2015年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)9個(gè)城市開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn),成都是唯一西部城市。
近年來(lái),成都在復(fù)制上海等自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)落地基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能走在西部前列,是全國(guó)同類大城市中保留行政審批數(shù)量最少的城市之一。
成都商報(bào)記者 韓利
綜合新華社報(bào)道
專家訪談
市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)姚毅:
將使成都不斷融入
全球產(chǎn)業(yè)分工體系
市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、副研究員姚毅認(rèn)為,在四川設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),體現(xiàn)了兩個(gè)層面的政策考量。在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中,成渝城市群是內(nèi)陸開(kāi)放的重要區(qū)域;在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中,也被定位為內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。這將為四川、成都新一輪全方位對(duì)外開(kāi)放提供重要政策支撐,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸和沿海、沿邊、沿江的協(xié)同開(kāi)放。
姚毅分析,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將給成都城市發(fā)展帶來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前置條件和比較優(yōu)勢(shì)!俺啥颊诮ㄔO(shè)國(guó)家中心城市,作為內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地,要融入全球產(chǎn)業(yè)體系,更要構(gòu)建開(kāi)放型的產(chǎn)業(yè)體系。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策將為成都提供更好的條件。”這將有利于成都通過(guò)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”,加強(qiáng)國(guó)際融入。也有利于成都利用已有的中韓、中德、中法產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái),為加強(qiáng)成都的國(guó)際產(chǎn)能合作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。有了政策支撐,成都將突破現(xiàn)有的對(duì)外開(kāi)放制度瓶頸,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中與國(guó)際慣例、國(guó)際貿(mào)易制度對(duì)接!斑@對(duì)成都成為高端要素、創(chuàng)新型要素、先進(jìn)技術(shù)的聚集地和集散地有利,將使成都不斷融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,提升要素集聚功能。同時(shí),要素的聚集將為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到重要作用!背啥忌虉(bào)記者 謝佳君
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