商務部部長高虎城在接受新華社采訪時透露,近日,黨中央、國務院決定,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區(qū)。新設的自貿試驗區(qū),將繼續(xù)依托現有經國務院批準的新區(qū)、園區(qū),繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心,進一步對接高標準國際經貿規(guī)則,在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局,推動全面深化改革擴大開放。
四川省主要是落實中央關于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求,打造內陸開放型經濟高地,實現內陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。
昨晚,成都商報記者從省商務廳和市商務委證實了四川省獲批設立自貿試驗區(qū)的消息,但目前還無法確認自貿試驗區(qū)邊界。下一步,商務部將會同四川省、成都市等,研究完善自貿試驗區(qū)總體方案,履行必要審核程序后實施。
成都可建貿易發(fā)展轉型示范區(qū)
省商務廳相關負責人表示,四川建設自貿試驗區(qū),成都肯定是核心。作為四川建設國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的核心城市,2014年,成都就在全國率先啟動上海自貿區(qū)改革經驗復制推廣工作。
近年來,四川省一直在為爭取設立自貿試驗區(qū)而努力。省商務廳相關負責人曾表示,如果成功設立自貿試驗區(qū),成都可以建設內陸改革開放合作先行區(qū)、建設貿易發(fā)展轉型示范區(qū)、建設國際化營商環(huán)境生態(tài)區(qū),應該深度參與孟中印緬經濟走廊和中德、中韓、中法、新川等國際合作園區(qū)共建進程,增強內陸地區(qū)主動參與國際產能合作的能力。同時,提升與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿易便利化水平,帶動西部地區(qū)航空航天、軌道交通、電子信息、生物醫(yī)藥等裝備制造和優(yōu)勢產業(yè)走向“一帶一路”,形成雙向合作、互利共贏的產業(yè)合作新模式。
簡政放權成都走在西部前列
今年3月,多名駐川全國政協(xié)委員提交聯(lián)名提案,陳述了成都在自貿試驗區(qū)中的優(yōu)勢和戰(zhàn)略意義。
成都位于歐亞大陸的幾何中心,長江經濟帶、孟中印緬經濟走廊的戰(zhàn)略交匯點和國家向西、向南發(fā)展的戰(zhàn)略支點,是連接“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要樞紐和向西開放的戰(zhàn)略前沿。作為西部的核心地帶,成都是連接華中、西北、西南的天然紐帶,也是向西、向南開放的戰(zhàn)略高地。作為西部特大中心城市,成都有廣闊的市場基礎,輻射帶動四川及周邊省市3億人以上。在交通區(qū)位上,成都不僅是西部航空樞紐,還是西南地區(qū)鐵路樞紐。
在產業(yè)發(fā)展方面,目前成都集聚了英特爾、阿里巴巴西部基地等重點目標企業(yè)超過600家,形成了產業(yè)優(yōu)勢突出、經濟向外發(fā)展的外向型經濟格局。成都還是中西部地區(qū)高技術產業(yè)創(chuàng)新最活躍的城市,是中西部 的中國軟件名城。2015年,國務院批準9個城市開展國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點,成都是 西部城市。
近年來,成都在復制上海等自貿區(qū)成功經驗落地基礎上,簡政放權和轉變政府職能走在西部前列,是全國同類大城市中保留行政審批數量最少的城市之一。
成都商報記者 韓利
綜合新華社報道
專家訪談
市社科院經濟研究所所長姚毅:
將使成都不斷融入
全球產業(yè)分工體系
市社科院經濟研究所所長、副研究員姚毅認為,在四川設立自貿試驗區(qū),體現了兩個層面的政策考量。在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中,成渝城市群是內陸開放的重要區(qū)域;在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,也被定位為內陸開放型經濟高地。這將為四川、成都新一輪全方位對外開放提供重要政策支撐,最終實現內陸和沿海、沿邊、沿江的協(xié)同開放。
姚毅分析,自貿試驗區(qū)將給成都城市發(fā)展帶來參與國際競爭的前置條件和比較優(yōu)勢!俺啥颊诮ㄔO國家中心城市,作為內陸開放型經濟高地,要融入全球產業(yè)體系,更要構建開放型的產業(yè)體系。自貿試驗區(qū)的政策將為成都提供更好的條件!边@將有利于成都通過“走出去”、“引進來”,加強國際融入。也有利于成都利用已有的中韓、中德、中法產業(yè)園等平臺,為加強成都的國際產能合作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。有了政策支撐,成都將突破現有的對外開放制度瓶頸,在對外經濟交往中與國際慣例、國際貿易制度對接。“這對成都成為高端要素、創(chuàng)新型要素、先進技術的聚集地和集散地有利,將使成都不斷融入全球產業(yè)分工體系,提升要素集聚功能。同時,要素的聚集將為區(qū)域產業(yè)轉型升級起到重要作用!背啥忌虉笥浾 謝佳君
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