公務(wù)員不能在行業(yè)協(xié)會商會里任職；領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不再允許在行業(yè)協(xié)會商會擔任職務(wù)；事業(yè)單位人員到行業(yè)協(xié)會商會兼職需審批，兼職不兼酬、不兼薪。

　　2017年年底前，清理騰退行業(yè)協(xié)會商會占用的行政辦公用房，過渡期后，各業(yè)務(wù)主管部門一并將多余的辦公用房移交省機關(guān)事務(wù)管理局用于統(tǒng)籌安排。

　　自2018年1月1日起，對未按要求清理騰退行政辦公用房的全省性行業(yè)協(xié)會商會，將會以適當方式進行通報。

　　日前，四川省機關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)了《四川省全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革行政辦公用房管理實施辦法（試行）》，要求全省性行業(yè)協(xié)會商會在2017年年底前完成其使用的行政辦公用房（含相應(yīng)土地）清理騰退和移交，原則上辦公場所獨立。

　　根據(jù)印發(fā)的《四川省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》（以下簡稱《方案》），脫鉤的主體是各級行政機關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、存在掛靠關(guān)系的行業(yè)協(xié)會商會。其他依照和參照公務(wù)員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、存在掛靠關(guān)系的行業(yè)協(xié)會商會，參照方案。據(jù)悉，全省目前有600多家行業(yè)協(xié)會商會，首批62家全省性行業(yè)協(xié)會商會將于11月底前完成脫鉤試點。

　　一次清理

　　公務(wù)員要全部退出行業(yè)協(xié)會商會

　　《方案》明確，各級行政機關(guān)不得推薦、安排在職和退（離）休公務(wù)員（含參公人員）到行業(yè)協(xié)會商會任職兼職。現(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及在職工作人員，不得在行業(yè)協(xié)會商會兼任職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部退（離）休三年內(nèi)一般不能到行業(yè)協(xié)會商會兼職，個別確屬工作特殊需要兼職的，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限審批；退（離）休三年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職，須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。事業(yè)單位（不含參公單位）領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員到行業(yè)協(xié)會商會兼職需按權(quán)限審批，兼職不兼酬、不兼薪。

　　對已在行業(yè)協(xié)會商會中任職、兼職的公務(wù)員，《方案》要求一次性清理。任職的在職公務(wù)員，脫鉤后自愿選擇去留：退出行業(yè)協(xié)會商會的，由所屬行政機關(guān)安置；本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協(xié)會商會的，退出公務(wù)員管理，不再保留公務(wù)員身份。在行業(yè)協(xié)會商會兼職的公務(wù)員，要限期辭去兼任職務(wù)。行業(yè)協(xié)會商會使用的事業(yè)編制，與行政機關(guān)脫鉤后也要相應(yīng)核銷。

　　在財權(quán)上，《方案》明確，行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)執(zhí)行民間非營利組織會計制度，單獨建賬、獨立核算。2018年起，取消行業(yè)協(xié)會商會的財政直接撥款。過渡期內(nèi)根據(jù)脫鉤年份，財政直接撥款額度逐年遞減，但過渡期不得超過2017年底。

　　資產(chǎn)分離

　　明年年底前完成辦公用房清退

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