近年來綿陽市嚴(yán)格按照國家、省里的統(tǒng)一部署和要求,把治理拖欠民工工資難題當(dāng)作一項重要的民生工程來抓,保證了全市拖欠民工工資案件發(fā)案量呈現(xiàn)逐年下降趨勢,勞資關(guān)系保持總體平穩(wěn)。特別是今年以來,在綿陽市維穩(wěn)、人社、住建、公安、國資、工商、工會等相關(guān)職能部門密切配合下,預(yù)防和解決拖欠民工工資的工作成效比較明顯。
一是加強法規(guī)宣傳,營造輿論氛圍。堅持把法規(guī)宣傳貫穿于勞動保障監(jiān)察的全過程,在市級新聞媒體連續(xù)設(shè)置專欄宣傳勞動保障法規(guī)知識,并利用張貼標(biāo)語口號、發(fā)放告知書及展板、招聘會發(fā)放勞動保障知識宣傳傳單等方式進行宣傳。為切實維護建筑企業(yè)和民工的合法權(quán)益,提高企業(yè)和民工的維權(quán)意識,有效制止拖欠和克扣民工工資行為。并且加大監(jiān)督力度,在元旦、春節(jié)期間延長人員值守時間,通過對正反兩個方面的追蹤報道營造良好的輿論監(jiān)督氛圍。
二是狠抓專項行動監(jiān)察執(zhí)法。今年以來,共開展4次專項行動,主要采。阂皇钦匍_專題會議,共同研究部署專項行動;二是制定切實可行的專項行動實施方案;三是成立市、縣兩級專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;四是深入各縣市區(qū)、企業(yè)檢查督導(dǎo);五是歸口和屬地推進,專項行動效果明顯。據(jù)統(tǒng)計,4次專項行動共查處案件1283件,直接處理397件,立案886件,結(jié)案率100%;為勞動者追回工資893.12萬元;補簽勞動合同9860份;補繳社會保險費491.5萬元。
三是強化勞動爭議調(diào)解仲裁。開辟了民工權(quán)益訴訟案件、勞動爭議仲裁案件“綠色通道”,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、優(yōu)先審結(jié)的“三優(yōu)先”辦法,及時解決民工勞動爭議案件,尤其是重大勞務(wù)糾紛和集體勞動爭議。通過辦案制度規(guī)范化、勞動仲裁信息化、仲裁辦案簡捷化等方式,提高了對民工案件處理的效率。今年全市共受理民工勞動爭議案件1856件,其中,通過調(diào)解方式處理892件,仲裁處理964件,結(jié)案率為100%。
四是開展法律援助和法律服務(wù),引導(dǎo)民工依法理性表達訴求,妥善處理群體性事件。建立民工重大案件辦理機制,堅持開展為民工討薪維權(quán)專項行動,針對民工維權(quán)推出六項便民服務(wù)措施,一是建立民工法律援助維權(quán)團,專門辦理涉及民工工傷和工資拖欠維權(quán)案件。二是對特殊困難和傷殘民工提供上門服務(wù)。三是將民工工傷、索要勞動報酬、交通事故等法律援助申請納入經(jīng)濟困難免費審查范圍。四是民工法律援助受理審批時限由5天縮為2天,特殊情況先辦理再補辦手續(xù)。五是建立“綿陽法律援助網(wǎng)”,開通網(wǎng)上咨詢服務(wù)。六是開展異地協(xié)作,主動爭取參加全國城際間法律援助協(xié)作協(xié)議,并在省外綿陽籍民工集聚地建立23個民工法律援助工作站。據(jù)統(tǒng)計2003年以來,全市法律援助機構(gòu)共計受理民工法律援助件11140件,為民工提供法律援助服務(wù)167303人次,僅2010年受理民工法律援助案件2526件,為民工提供法律援助服務(wù)18378人次,為民工挽回經(jīng)濟損失3787萬元。
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