轉(zhuǎn)基因在中國(guó)日漸成為敏感議題,隨著去年中國(guó)退回美國(guó)部分進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米后,中美玉米貿(mào)易一度受到影響。1月13日,據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道,美國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)維爾薩克(TomVilsack)13日稱,中國(guó)上周為一些到期的轉(zhuǎn)基因玉米重新發(fā)放進(jìn)口許可,這是一個(gè)“令人振奮”的信號(hào),預(yù)示中美將很快解決一種未獲準(zhǔn)進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因玉米導(dǎo)致的貿(mào)易糾紛。
中國(guó)重新發(fā)放轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口許可
“這些是重新發(fā)放,不是新的許可,但是對(duì)于那些等了很久的企業(yè)來(lái)說(shuō)仍令人欣慰,”維爾薩克說(shuō),“這些重新發(fā)放的許可證在部長(zhǎng)們的辦公桌上放了一段時(shí)間,因此這是一個(gè)正面的進(jìn)展。”
美國(guó)貿(mào)易組織上周得到消息,中國(guó)再次給予了一些轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口許可,但先正達(dá)(Syngenta)研發(fā)的MIR162轉(zhuǎn)基因玉米仍沒(méi)有獲準(zhǔn)進(jìn)口的消息,該品種在過(guò)去兩年多以來(lái)一直在等待中國(guó)的進(jìn)口批準(zhǔn)。
去年11月以來(lái),因檢出MIR 162,中國(guó)已經(jīng)退回約60萬(wàn)噸美國(guó)玉米,另有約2000噸玉米干酒糟(DDG)也被退回。但中國(guó)仍在繼續(xù)進(jìn)口美國(guó)玉米,并放松了對(duì)進(jìn)口DDG的限制。上周中國(guó)進(jìn)口了15.56萬(wàn)噸美國(guó)玉米。
中國(guó)加大農(nóng)產(chǎn)品等的監(jiān)管力度
此前,在1月6日召開(kāi)的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議上,國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平在會(huì)上說(shuō),2013年中國(guó)加大食品、農(nóng)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、重要消費(fèi)品、重大設(shè)備等的監(jiān)管力度,對(duì)60.1萬(wàn)噸進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米及其產(chǎn)品、2030批不合格進(jìn)口食品采取了退運(yùn)等措施。
2013年12月4日至30日國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)的三次例行新聞發(fā)布會(huì)上公布的材料顯示,在近二個(gè)月內(nèi),深圳、福建、山東、浙江、廈門等口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),相繼發(fā)現(xiàn)17批665642.7噸美國(guó)輸華玉米和上海檢驗(yàn)檢疫局2批次757.996噸美國(guó)輸華玉米酒糟粕進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),均檢出未經(jīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)部安全批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因品系,均依法作退貨處理。
USDA上周調(diào)降其對(duì)中國(guó)2013/14年度玉米進(jìn)口量預(yù)估至500萬(wàn)噸,去年12月預(yù)估值為700萬(wàn)噸,因受仍未經(jīng)批準(zhǔn)的MIR162問(wèn)題和中國(guó)國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)量大于預(yù)期影響。
Vilsack在2013年12月參與中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)(JointCommissiononCommerceandTrade),與中國(guó)政府官員就生物技術(shù)批準(zhǔn)展開(kāi)磋商。當(dāng)被問(wèn)及何時(shí)能夠就轉(zhuǎn)基因玉米問(wèn)題達(dá)成一致時(shí),Vilsack也無(wú)法給出詳細(xì)的時(shí)間表。
中國(guó)為何進(jìn)口美國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米
2012年、2011年兩年間,美國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米種植面積占88%的比例;而此前中國(guó)已經(jīng)通過(guò)多個(gè)品種的轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)口審批,這就意味著,中國(guó)進(jìn)口的這些玉米中將有相當(dāng)一部分屬于轉(zhuǎn)基因玉米。
尤其在2012年,中國(guó)進(jìn)口玉米創(chuàng)造了記錄,達(dá)到520.74萬(wàn)噸,其中來(lái)自美國(guó)的玉米多達(dá)511.33萬(wàn)噸。也就是說(shuō),有98.2%的進(jìn)口玉米來(lái)自美國(guó)。 有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)中國(guó)2013年可能進(jìn)口720萬(wàn)噸玉米。同年6月,孟山都公司研發(fā)的抗旱玉米獲得中國(guó)審批。與此同時(shí),沸沸揚(yáng)揚(yáng)的法國(guó)“轉(zhuǎn)基因玉米致癌”研究再掀風(fēng)波。
事實(shí)上,沸沸揚(yáng)揚(yáng)的新聞背后的真正問(wèn)題是,中國(guó)為何要進(jìn)口玉米,尤其是轉(zhuǎn)基因玉米,且要從美國(guó)進(jìn)口?
中國(guó)2012年玉米產(chǎn)量約2億噸,進(jìn)口520萬(wàn)噸不過(guò)中國(guó)產(chǎn)量的約1/40,也就是說(shuō),每40個(gè)中國(guó)人需要有1個(gè)人來(lái)靠外國(guó)(主要是美國(guó))供給玉米(當(dāng)然還包括豬肉、酒精、糖類等副產(chǎn)品)。
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