瀘州：符合政策計劃生育家庭可享優(yōu)惠政策

　　日前，瀘州市委、市政府印發(fā)《關(guān)于貫徹實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的意見》，瀘州市有序?qū)嵤┤�面兩孩政策，加大政策外多孩生育治理力度。同時，對實行計劃生育的家庭，落實相關(guān)獎勵制度，執(zhí)行有關(guān)惠民政策。

　　嚴(yán)格查處政策外多孩生育

　　據(jù)悉，瀘州市將加強出生人口監(jiān)測，健全人口監(jiān)測和預(yù)警機制。加強出生人口性別比綜合治理。依法打擊非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠行為，依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰和拐賣、綁架婦女兒童的犯罪活動及歧視、虐待生育女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童合法權(quán)益。

　　同時，實施貧困地區(qū)政策外多孩生育專項治理，嚴(yán)格查處政策外多孩生育，依法征收社會撫養(yǎng)費，對不依法繳納的，由計劃生育部門依法申請法院強制執(zhí)行。對違法生育多孩的黨員干部和國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)在崗人員，還應(yīng)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、征收結(jié)果“三公開”和處理與繳納、收入與支出“兩分離”規(guī)定，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理行為。建立健全衛(wèi)生和計劃生育綜合監(jiān)督行政執(zhí)法體系，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。

　　為高齡高危產(chǎn)婦開綠色通道

　　根據(jù)實施意見，瀘州市大力實施便民服務(wù)。實行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)（含兩個）孩子的，不實行審批，由夫妻自主安排生育。對辦理生育登記的夫妻，及時主動提供相關(guān)咨詢、保健服務(wù)。優(yōu)化特殊情形再生育審批流程。全面推行生育服務(wù)證、生育證、流動人口婚育證明等計生證件網(wǎng)上服務(wù)和 辦理，積極探索委托辦理、代辦服務(wù)，提高群眾滿意度。推進生育服務(wù)證與母子健康手冊、預(yù)防接種證等有機結(jié)合，實行多證合一、一證多用。

　　加快兒童專科建設(shè)，改善婦女兒童就醫(yī)環(huán)境和條件，引導(dǎo)和鼓勵社會資源新辦非營利性婦女兒童醫(yī)院。加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，為高齡和高危產(chǎn)婦開設(shè)綠色通道，提供方便、快捷的優(yōu)生咨詢、孕前健康、孕期保健、安全分娩、產(chǎn)后保健等“一條龍”婦幼健康服務(wù)，確保母嬰安全。同時，推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，全面落實避孕方法知情選擇，向育齡人群提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)。

　　全面推進計劃生育家庭養(yǎng)老照護服務(wù)，建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化計劃生育家庭養(yǎng)老服務(wù)體系。探索醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作新模式，鼓勵和支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機構(gòu)，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。將計劃生育家庭發(fā)展項目與精準(zhǔn)扶貧等扶持政策有機結(jié)合，在項目、資金安排上重點向計劃生育貧困家庭和特殊家庭傾斜。探索商業(yè)健康保險、長期護理保險，發(fā)揮保險機制對計劃生育貧困家庭和特殊家庭的保障作用。

　　落實“三項”獎扶制度

　　堅持落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助和計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助“三項”制度。執(zhí)行和實施瀘州市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策，即參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險持有獨生子女父母光榮證的農(nóng)村獨生子女父母個人繳納部分由縣級財政承擔(dān)50%；參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險持有獨生子女父母光榮證的獨生子女父母年滿60周歲，在領(lǐng)取養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，每人每月由縣級財政增發(fā)50元的養(yǎng)老補助金，增加補助金部分由市級承擔(dān)20%，區(qū)級承擔(dān)80%。繼續(xù)對符合危房改造條件的計劃生育貧困家庭和特殊家庭實施“安居工程”，改善居住條件。

　　同時，要加大對計劃生育貧困家庭和特殊困難家庭的幫扶力度，妥善解決其基本生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障和精神慰藉等問題，維護社會穩(wěn)定。市級財政每年劃撥100萬元、縣級財政每年劃撥50萬元作為“計劃生育關(guān)懷資金”，主要用于計劃生育貧困家庭和特殊家庭“安居工程”、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女就學(xué)、節(jié)日慰問以及關(guān)愛女孩行動和家庭發(fā)展能力提升，任何單位和個人不得截留、克扣或挪用。充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧政策對計劃生育貧困家庭和特殊家庭的幫扶作用，助推全市脫貧攻堅。

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