原標(biāo)題：石渠縣抓住鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn) 提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量

 

　　一是供應(yīng)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，有效提升供給水平。農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量主要體現(xiàn)為高品質(zhì)和高安全性兩個方面。要提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，以更好的品質(zhì)、品相，給消費(fèi)者提供更好的味覺、視覺等體驗；要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在控制動植物病害、減少化學(xué)物質(zhì)殘留、嚴(yán)禁添加非法成分等方面確保農(nóng)產(chǎn)品安全可靠；要提供更好的服務(wù)，并注入文化、健康、生態(tài)等要素，生產(chǎn)出被市場認(rèn)可、與需求層次提升相適應(yīng)的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品。

 

　　二是發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和競爭力。近年來，雖然該縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等問題依然突出。構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力的重點(diǎn)。一方面要做好“串聯(lián)”，即延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)品附加值，并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透，以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動價值鏈升級。

 

　　三是打造高質(zhì)量生態(tài)，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。重新定義農(nóng)業(yè)與山水林田湖的生態(tài)關(guān)系，推進(jìn)綠色發(fā)展，打造高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一場深刻的效率變革。要做好“減法”，扭轉(zhuǎn)粗放使用和過度利用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用量，同時適當(dāng)降低耕地、牧場、草地、水資源等稀缺資源的使用強(qiáng)度，探索實行耕地輪作休耕制度，提高利用效率、改善資源質(zhì)量，讓長期過度利用的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源休養(yǎng)生息。

 

　　四是聚集高質(zhì)量要素，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。要素質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度和農(nóng)村發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，需要土地、水、氣候、生物等自然資源的支撐，更需要人力資本、管理、技術(shù)、資金等經(jīng)濟(jì)要素的投入。

 

　　五是進(jìn)一步深化改革，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底要靠深化改革。黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制改革的“四梁八柱”已經(jīng)完備，下一步主要是在土地制度改革、產(chǎn)權(quán)制度改革和支持保護(hù)制度改革等方面抓深化、抓落實，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的制度供給。農(nóng)村土地制度改革的“重頭戲”，是在堅持農(nóng)村土地集體所有的基礎(chǔ)上，完善承包地“三權(quán)分置”制度，使土地經(jīng)營權(quán)依法可流轉(zhuǎn)、受保護(hù)、能抵押；推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，明確農(nóng)村資源產(chǎn)權(quán)，形成權(quán)責(zé)明確的資源產(chǎn)權(quán)體系；健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度是提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力的必然要求，應(yīng)以綠色生態(tài)為導(dǎo)向健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，以理順農(nóng)產(chǎn)品比價關(guān)系為導(dǎo)向改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，以保護(hù)和修護(hù)生態(tài)為導(dǎo)向完善市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償制度，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保障需求為導(dǎo)向建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。