華鎣市位于華鎣山中段西麓，全域?qū)?ldquo;四大片區(qū)”之一的秦巴山區(qū)，幅員面積470平方公里，轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?6萬。有貧困村25個(gè)，貧困人口近2萬。有公辦學(xué)校（園）42所，民辦學(xué)校（園）49所，在職教師3000人，在校學(xué)生5萬人，建檔立卡貧困學(xué)生1561人。
近年來，華鎣市搶抓部省共建廣安市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，懷揣“小縣辦大教育、窮縣辦富教育、山區(qū)縣辦強(qiáng)教育”夢(mèng)想，創(chuàng)立“奠基教育”理念，并以“管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為統(tǒng)攬，以“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康”為基調(diào)，努力建好每所學(xué)校、帶好每位老師、教好每名學(xué)生，教育質(zhì)量得到顯著提高，教育公平得到全面保障，成功創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育基本均衡縣”，教育扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵和核心作用得到充分展示。
堅(jiān)持應(yīng)幫盡幫 建立健全幫扶體系
教育扶貧是解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)難問題的現(xiàn)實(shí)需求。做好教育扶貧，首先要保障貧困學(xué)生人人都能上學(xué)，這也是教育扶貧的基礎(chǔ)性和根本性工作。為此，華鎣市高度重視添措施，“四項(xiàng)機(jī)制”下功夫，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)，堅(jiān)決確保不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧而失學(xué)。一是完善依規(guī)依法幫扶機(jī)制。成立市、部門、學(xué)校三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌教育扶貧工作，協(xié)調(diào)解決問題困難。結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定《教育扶貧實(shí)施方案》，明確扶貧對(duì)象、工作目標(biāo)、政策措施、路線圖標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保障辦法等，讓教育扶貧工作有理有據(jù)、有計(jì)可施。二是建立精準(zhǔn)精確幫扶機(jī)制。將1561名貧困家庭學(xué)生（含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育）進(jìn)行單列統(tǒng)計(jì)，逐一核實(shí)、登記造冊(cè)、建檔立卡。積極對(duì)上爭(zhēng)取中、省專項(xiàng)資金，主動(dòng)銜接落實(shí)地方配套資金，加強(qiáng)資金使用管理，提高資金使用效益。三是健全“三包”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。即干部包校。建立機(jī)關(guān)干部聯(lián)系學(xué)校教育扶貧工作制度，落實(shí)專門聯(lián)校人員72名和專職經(jīng)辦人員3名，具體負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上報(bào)及日常事務(wù)。學(xué)校包村。建立學(xué)校聯(lián)系行政村制度，每個(gè)學(xué)校聯(lián)系轄區(qū)3-8個(gè)村，負(fù)責(zé)村轄區(qū)內(nèi)所有建檔立卡貧困家庭貧困學(xué)生統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、資金發(fā)放，確保貧困學(xué)生統(tǒng)計(jì)不漏一人，資金發(fā)放不少一分。教師包生。建立貧困中小學(xué)生、幼兒“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度，為每位貧困學(xué)生安排一名優(yōu)秀老師，定期家訪，認(rèn)真開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理咨詢、感恩教育、人文關(guān)懷等，讓貧困學(xué)生安心上學(xué)。四是構(gòu)建動(dòng)態(tài)多元幫扶機(jī)制。設(shè)立教育扶貧基金100萬，教科體局自籌（包含社會(huì)捐贈(zèng)）50萬，用于幼兒在園午餐、義教階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助等地方項(xiàng)目，適當(dāng)提高貧困學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)，增加特別困難貧困學(xué)生補(bǔ)助范圍，確保貧困家庭不因?qū)W舉債。實(shí)施《建檔立卡貧困學(xué)生的心靈撫慰》課題，并獲得省級(jí)認(rèn)定。制發(fā)《華鎣市教育扶貧明白卡》，開展教育扶貧政策宣傳2000余場(chǎng)次，發(fā)放扶貧資料10萬余份，營(yíng)造出教育脫貧攻堅(jiān)的濃郁氛圍，孕育出真心真情幫扶的時(shí)代風(fēng)尚。截至目前，華鎣市1561名建檔立卡貧困家庭學(xué)生所享受的資助項(xiàng)目及資助金均已全部發(fā)放到學(xué)生手中，建檔立卡幼兒午餐補(bǔ)助、義教階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助均已全部免除，資金達(dá)360.75萬元。其中，免除158名建檔立卡幼兒保教費(fèi)及午餐補(bǔ)助資金34.5萬，完成率101%；對(duì)1003名義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行生活、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助，發(fā)放資金113.1萬，完成率108%；對(duì)84名中職建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助，資助資金35.6萬；對(duì)170名普通高中建檔立卡貧困學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)，資助資金103.8萬元，完成率105%；對(duì)146名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助生活費(fèi)及學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，投入資金75.25萬元。同時(shí)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，總金額達(dá)1300萬元。
堅(jiān)持扶貧扶智 深入實(shí)施素質(zhì)教育
教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。讓貧困學(xué)生人在心在，必須突出素質(zhì)根本，辦學(xué)生樂學(xué)的教育，這也是是教育扶貧的關(guān)鍵所在。為此，華鎣市因地制宜顯亮點(diǎn)，“四個(gè)突出”動(dòng)腦筋，精細(xì)管理出特色，堅(jiān)決確保讓貧困學(xué)生學(xué)有所樂、學(xué)有所成、學(xué)有所用。一是突出立德樹人，深入推進(jìn)“十二字”德育。立德樹人是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本要求。為此，華鎣市對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容結(jié)合華鎣實(shí)際歸納為孝、禮、勤、儉、誠(chéng)、信、善、義、仁、智、忠、廉“十二字”，并分段分期分層精準(zhǔn)推進(jìn)。分段即小學(xué)(4-6年級(jí))、初中、高中三段。分期即每學(xué)期兩個(gè)字，小學(xué)、初中、高中輪回一次。分層即每個(gè)字實(shí)行“3+x”，3即華鎣市層面安排一篇作文、一次演講、一場(chǎng)班會(huì)，x即學(xué)校層面再結(jié)合實(shí)際安排幾項(xiàng)活動(dòng)，確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀入心入腦。二是突出管理規(guī)范，全面實(shí)施“五個(gè)一”活動(dòng)。為鞏固立德樹人成果，華鎣市在廣大中小學(xué)生中規(guī)范開展內(nèi)容為每天一首歌、每天一勞動(dòng)、每周一篇字、每期一展示、每期一本書的“五個(gè)一”活動(dòng)。每天課前唱身心健康的歌曲，在學(xué)校或家里承擔(dān)力所能及的校務(wù)勞動(dòng)或家務(wù)勞動(dòng)，堅(jiān)持練習(xí)硬筆或軟筆字，每學(xué)期在班級(jí)或?qū)W校表演展示個(gè)人特長(zhǎng)，閱讀有益于身心健康和學(xué)習(xí)的書籍，撰寫心得體會(huì)，從而促進(jìn)增長(zhǎng)學(xué)生知識(shí)，提高學(xué)生能力，做到學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。三是突出陽光體藝，全程打造特色教育。成立中小學(xué)體藝協(xié)會(huì)，出臺(tái)藝術(shù)教育管理辦法，組建童聲合唱團(tuán)，精心舉辦中小學(xué)師生藝術(shù)節(jié)。指導(dǎo)中小學(xué)體藝協(xié)會(huì)開展中學(xué)“2+x”、小學(xué)“3+x”導(dǎo)向性體育賽事活動(dòng)。扎實(shí)開展“體藝2+1”和陽光大課間活動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。認(rèn)真組織課外興趣小組、科技節(jié)、少年宮等活動(dòng)。以體藝特色為基礎(chǔ)，打造特色學(xué)校，觀音溪初中感恩教育、華鎣中學(xué)博雅教育、雙河小學(xué)生命教育、高興小學(xué)悅納教育等成為廣安市“一校一特”旗幟。華鎣中學(xué)柔道隊(duì)、華鎣一中舉重隊(duì)在中、省各類賽事中榮獲18金18銀26銅佳績(jī)。四是突出精品課改，竭力深化教學(xué)改革。為改變傳統(tǒng)應(yīng)試教育“滿堂灌”課堂教育模式，華鎣市成建制推進(jìn)“自學(xué)互幫導(dǎo)學(xué)法”課堂教學(xué)改革，對(duì)教師嚴(yán)格執(zhí)行定量與定性、終結(jié)與過程、學(xué)科與綜合相結(jié)合的“三結(jié)合”評(píng)價(jià)制度，教師好課率達(dá)到86%以上，“自學(xué)互幫導(dǎo)學(xué)法”課堂教學(xué)改革課題收錄入中國(guó)教育改革發(fā)展叢書《教育改革典型案例》，其階段成果榮獲基礎(chǔ)教育課改省級(jí)二等獎(jiǎng)。為鞏固自學(xué)互幫導(dǎo)學(xué)法課堂教學(xué)改革成果，深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革，華鎣市又全域推進(jìn)課改“精品課”工程。目前已經(jīng)完成2000余套優(yōu)秀教案及課件，并錄入到教育城域網(wǎng)教學(xué)資源庫，全體教師在創(chuàng)新中使用，在使用中創(chuàng)新，既提高了教師課堂教學(xué)效率，也推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 全面優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)
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