近年來，我市牢固樹立“隱患險于事故，防范勝過救災”的理念，堅持“以風險防控為核心，實行全過程管理”，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的環(huán)境應急管理體制，從建立健全環(huán)境風險防控體系入手，妥善應對和處置突發(fā)環(huán)境事件，不斷加大環(huán)境風險防控和應急管理力度，切實保障全市環(huán)境安全。
�。�1）建立風險隱患排查機制。深入開展環(huán)境風險隱患排查，建立健全隱患排查長效機制，對排查出的環(huán)境隱患，能立即整改的立即整改，短期整改不了的，制定詳細整改方案，列出路線圖和時間表，限期整改，掛牌督辦，并依法嚴查重處環(huán)境違法行為。“十二五”期間，全市共出動5120人次，檢查重點風險源單位1001個，發(fā)現(xiàn)環(huán)境風險隱患100余處，先后立案查處廣安火電廠、桂興水泥、龍灘煤礦、川東麻紡、精泰麻業(yè)等10余戶企業(yè)，處罰金179萬元。
�。�2）建立應急預案管理機制。及時修訂完善全市及環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，督促企事業(yè)單位編制和修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案，按照屬地管理原則開展應急預案備案管理，并積極組織重點風險源單位開展環(huán)境風險評價工作。企事業(yè)單位自行委托第三方機構，對應急預案備案進行評估，經(jīng)評估合格后方可報屬地環(huán)保部門備案。截至目前，全市共備案78家企業(yè)預案。
�。�3）建立應急演練常態(tài)化機制。將突發(fā)環(huán)境事件應急演練列入市政府應急演練年度計劃，統(tǒng)一安排部署，每年定期開展應急演練。“十二五”期間，全市組織了�；贰⑺线\輸?shù)?個課目的應急演練。要求化工、涉危等重點風險源企事業(yè)單位每年至少開展一次有針對性的突發(fā)環(huán)境事件應急演練，并上報演練的影像資料。通過演練，進一步提升應急人員的現(xiàn)場處置能力，為防范和科學處置各類突發(fā)環(huán)境事件做好應急準備。
�。�4）建立健全應急聯(lián)動機制。市環(huán)保局與市安監(jiān)局、市交通局、市氣象局等部門簽訂應急聯(lián)動協(xié)議，主動與市安監(jiān)、交通、公安、海事等部門協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，共同防范和處置安全生產(chǎn)、道路交通等方面引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。加強重點區(qū)域、重點流域應急聯(lián)動，與重慶市合川區(qū)環(huán)保局簽訂嘉陵江渠江流域的應急聯(lián)動協(xié)議，每年定期召開聯(lián)席會議，開展聯(lián)合執(zhí)法和應急演練。
（5）建立應急能力提升機制。整合現(xiàn)有資源，不斷加大應急人才的培養(yǎng)力度，積極向上爭取項目資金，“十二五”期間，全市應急人員參加 培訓11人次、省級培訓86人次，爭取項目資金261.1萬元，極大提升了環(huán)境應急能力。
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