原標(biāo)題：武漢、南京樓市新政緊急叫停背后 房住不炒“紅線”未松
近日，多地放松住房限購(gòu)政策。
5月22日，據(jù)湖北日?qǐng)?bào)訊，湖北省武漢市經(jīng)開(kāi)區(qū)全面取消住房限購(gòu)政策。
5月20日，遼寧省大連市放松限購(gòu)，外地人購(gòu)房無(wú)需提供社保，買(mǎi)二手房不限制套數(shù)。另外，特殊情況可解除限售。
接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，武漢和大連這兩個(gè)城市限購(gòu)松綁有一定的代表性，大連退出限購(gòu)的力度比武漢大得多，這也是非熱點(diǎn)二線城市和熱點(diǎn)二線城市的區(qū)別。為防止一攬子政策疊加推動(dòng)后續(xù)房?jī)r(jià)上漲，各地需加強(qiáng)對(duì)調(diào)控政策的指導(dǎo)，松綁政策須堅(jiān)持“房住不炒”底線。
武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)全面取消限購(gòu)
5月22日，據(jù)湖北日?qǐng)?bào)訊，5月21日武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)住建局發(fā)布消息，為支持剛性和改善性購(gòu)房者合理需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，自5月22日起，武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)的沌陽(yáng)、沌口、軍山新城區(qū)域從原限購(gòu)區(qū)域調(diào)整為不限購(gòu)區(qū)域。自此，武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)全面取消住房限購(gòu)政策。
廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，武漢是強(qiáng)二線城市，經(jīng)開(kāi)區(qū)是新區(qū)，房地產(chǎn)發(fā)展比較快，為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資做出比較大的貢獻(xiàn)，房子供應(yīng)比較多，這個(gè)區(qū)域先退出限購(gòu)是合理的。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也指出，武漢是一種區(qū)域性的限購(gòu)松綁，對(duì)于區(qū)域市場(chǎng)的一些購(gòu)房需求、購(gòu)房市場(chǎng)的行情活躍有積極作用。當(dāng)前各地松綁政策，大部分是針對(duì)特定區(qū)域、特定市場(chǎng)的放松，調(diào)控更加精準(zhǔn)。
不過(guò)，截至發(fā)稿前，武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)已刪除“全面取消住房限購(gòu)政策”的官微。（編者按：最新消息稱(chēng)，武漢放寬限購(gòu)：二孩三孩家庭可購(gòu)第三套房，對(duì)生育二孩或三孩的本市戶(hù)籍居民家庭，且在武漢市已有2套住房的，在限購(gòu)區(qū)域可新購(gòu)買(mǎi)1套住房。）
大連放松限購(gòu)政策
5月20日，“大連發(fā)布”公眾號(hào)發(fā)文稱(chēng)，大連市保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
《通知》提出，對(duì)非本市戶(hù)籍在限制區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新房，執(zhí)行本市戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房政策，無(wú)需提供12個(gè)月以上社�；騻�(gè)稅，吸引非本市戶(hù)籍家庭來(lái)連生活、就業(yè)。
同時(shí)，對(duì)本市戶(hù)籍家庭購(gòu)房，非限制區(qū)域住房套數(shù)不計(jì)入總套數(shù)；在限制區(qū)域擁有住房的總建筑面積小于144平方米的，可在限制區(qū)域再購(gòu)買(mǎi)1套商品住房，滿(mǎn)足住房改善的合理需求。
此外，居民家庭“限制區(qū)域”內(nèi)購(gòu)買(mǎi)二手房，不再受已有住房總套數(shù)限制。高層次人才、城市發(fā)展緊缺人才，可按家庭需求在限制區(qū)域內(nèi)購(gòu)房，不受房屋套數(shù)限制。
《通知》還提出，因家庭成員患病、就學(xué)等急需資金支付醫(yī)療費(fèi)、學(xué)費(fèi)等特殊情況的，房屋所有權(quán)人進(jìn)行承諾，可解除對(duì)其限售住房的限制，滿(mǎn)足合理售房要求。
對(duì)于大連限購(gòu)松綁，李宇嘉認(rèn)為，大連是弱二線城市，此次對(duì)非戶(hù)籍人群在主城區(qū)購(gòu)房的限購(gòu)?fù)顺觯约岸址咳嫱顺鱿拶?gòu)，顯然退出限購(gòu)的力度比武漢大得多，這也是非熱點(diǎn)二線城市和熱點(diǎn)二線城市的區(qū)別。
“大連作為東北重要城市之一，鼓勵(lì)非戶(hù)籍人口通過(guò)購(gòu)房來(lái)提高中心城區(qū)的集聚度，為未來(lái)城市群的打造和內(nèi)需的培養(yǎng)做一定貢獻(xiàn)，同時(shí)也為解決當(dāng)前樓市困境，限購(gòu)放松是有其合理性的。”李宇嘉說(shuō)。
政策松綁要堅(jiān)持“房住不炒”底線
此前，有不少城市放松限購(gòu)政策，但也出現(xiàn)了首個(gè)松綁政策被叫停的城市。
5月20日，南京全面取消二手房限購(gòu)政策，引起廣泛關(guān)注。不過(guò)，從下午通知取消限購(gòu)，二手房交易無(wú)需提供購(gòu)房證明，到晚上南京房協(xié)的“官宣”文章被刪，有中介向證券時(shí)報(bào)記者證實(shí)又恢復(fù)限購(gòu)了，整個(gè)過(guò)程也就半天時(shí)間，南京取消二手房限購(gòu)政策“半日游”。
對(duì)此，嚴(yán)躍進(jìn)表示，南京二手房限購(gòu)取消被叫停，說(shuō)明當(dāng)前政策放松中或出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。從二手房角度來(lái)看，類(lèi)似外來(lái)人口沒(méi)有約束就可以購(gòu)房，可能會(huì)引起一輪新的炒作，甚至使得炒房需求增加。所以各地政策放松的時(shí)候，也需要堅(jiān)持一個(gè)基本的紅線，即“房住不炒”。要密切關(guān)注市場(chǎng)對(duì)于政策的吸收和反饋，防范各類(lèi)投機(jī)性需求突然增加，干擾了房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
李宇嘉也對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，南京松綁政策被叫停，是因?yàn)槠湟鹁薮蟮妮浾摚|碰到“房住不炒”的底線。調(diào)控政策退出或紓困樓市，這是當(dāng)前樓市的主要政策基調(diào)，但是一定要堅(jiān)持“房住不炒”底線，逐步推進(jìn)政策松綁和紓困，不能一下子把“彈藥”打光了。
“近期，央行先是降低了首套房貸款利率下限，接著又降低了LPR，利率迅速?gòu)?.4%降到4.4%，力度已經(jīng)非常大了，再加上疫情紓困的一攬子政策，以及各地本身前期已經(jīng)出臺(tái)了很多紓困樓市政策，為了防止一攬子政策疊加推動(dòng)后面房?jī)r(jià)大幅度上漲，特別是下半年疫情完全得到控制后，前面政策疊加效果就會(huì)明顯顯現(xiàn)，因此各城市應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)控政策的指導(dǎo)。”李宇嘉說(shuō)。
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