12月22日，上海11號(hào)線出現(xiàn)故障引發(fā)眾多關(guān)注。據(jù)上海地鐵官方微博，是由于外部塔吊施工侵入線路，造成11號(hào)線線路設(shè)施和列車受損。
22日晚，上海地鐵更新運(yùn)營(yíng)公告，稱11號(hào)線受損區(qū)段預(yù)計(jì)于當(dāng)天21時(shí)左右恢復(fù)開通運(yùn)營(yíng)。
針對(duì)此次受11號(hào)線故障影響的乘客，上海地鐵也開具了致歉信，致歉信上蓋的章為上海市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中心“致歉信專用”章。
除了上海地鐵外，重慶地鐵也曾于2021年使用“致歉信專用”章。在2021年9月，重慶軌道集團(tuán)相關(guān)工作人員還就此回應(yīng)媒體稱，該致歉信專用章合法合規(guī)，是在向相關(guān)部門報(bào)備后專門制作的。16日此類突發(fā)事件發(fā)生后，為了更真誠(chéng)地表達(dá)對(duì)乘客的一種歉意，使用“致歉信專用”章，體現(xiàn)對(duì)乘客的充分尊重。該工作人員表示，為避免誤會(huì)，以后致歉信都將用有編號(hào)的章。瀟湘晨報(bào)注意到，重慶地鐵近期的致歉信所用公章均為“重慶市軌道交通（集團(tuán)）有限公司運(yùn)營(yíng)管理中心”。
對(duì)于“致歉信專用”章的使用，知名刑事辯護(hù)律師、河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為，專用章在突發(fā)運(yùn)營(yíng)故障等情況時(shí)，能簡(jiǎn)化內(nèi)部審批流程，讓致歉信更迅速地發(fā)布，及時(shí)向乘客表達(dá)歉意與說(shuō)明情況，體現(xiàn)對(duì)乘客的尊重。
乘客與地鐵運(yùn)營(yíng)方形成運(yùn)輸合同關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)故障等違約情形時(shí)，出具致歉信是運(yùn)營(yíng)方履行告知和安撫義務(wù)的方式，專用章的使用明確了運(yùn)營(yíng)方的主體身份和責(zé)任承擔(dān)，在法律上具有一定的意義。
專用章可以作為地鐵運(yùn)營(yíng)方對(duì)乘客表示歉意的一種證明，具有一定的證據(jù)效力。如果乘客因地鐵晚點(diǎn)等情況遭受了實(shí)際損失，需要向地鐵運(yùn)營(yíng)方主張權(quán)利時(shí)，致歉信可以作為相關(guān)事實(shí)的證據(jù)材料之一。
但是其效力也存在局限，因其為內(nèi)部章，與公章等具有明確對(duì)外法律效力的印章相比，其法律效力相對(duì)有限，在一些涉及重大責(zé)任認(rèn)定、賠償?shù)确墒聞?wù)中，不能僅憑此章確定地鐵公司的最終法律責(zé)任。
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