原標(biāo)題：江西“最強(qiáng)釘子戶”:后悔沒(méi)答應(yīng)拆遷 撞大運(yùn)但沒(méi)把握住
江西G206金溪繞城公路可能將在今年春節(jié)前全面通車(chē)。位于該公路三家港二橋與翠云路交叉路段的一幢房屋被兩側(cè)車(chē)道環(huán)形包圍，房頂幾乎與路面齊平。
從空中俯瞰，房子和環(huán)形車(chē)道如同一只眼睛鑲嵌在馬路中央，因而被網(wǎng)友戲稱(chēng)為“金溪之眼”。這幢“路中房”于2024年以來(lái)引起廣泛關(guān)注，其屋主也被稱(chēng)為“最強(qiáng)釘子戶”。
“金溪之眼” 圖/社交媒體視頻截圖
據(jù)金溪縣委書(shū)記的留言答復(fù)，該房屋屋主系因不滿政府征遷條件，拒不同意征遷。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的協(xié)商無(wú)果后，金溪縣政府為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，采取兩側(cè)繞行路線進(jìn)行施工，“金溪之眼”就此形成。
1月16日下午2點(diǎn)，九派新聞?dòng)浾邅?lái)到金溪G206公路三家港二橋附近路段。圍繞著“金溪之眼”的部分公路正在進(jìn)行最后的修繕施工，施工區(qū)域附近塵土飛揚(yáng)，但仍有不少?lài)^群眾在這里拍照、打卡。
屋主黃平（化名）和11歲的孫子仍然住在這里。白天，他們外出去村上溜達(dá)，晚上施工隊(duì)下班后再回到家里。房子里通水通電，但天暗下來(lái)之后，黃平也沒(méi)有開(kāi)燈，還是過(guò)來(lái)探望的兒子打開(kāi)了燈。
墻體不時(shí)傳來(lái)震動(dòng)。黃平表示，由于目前還沒(méi)通車(chē)，夜里其實(shí)并沒(méi)有什么噪聲，不知道通車(chē)后情況如何。他們還在打官司，要求對(duì)方賠償拆除自己的160平方米左右的房子。
當(dāng)初沒(méi)有答應(yīng)政府的征遷條件，黃平表示自己還是后悔了。然而時(shí)至今日，“急也沒(méi)有用”，他說(shuō)：“這跟賭博賭輸了是一樣的，到以后再看看怎么辦吧。”
位于江西撫州的“路中房”。
圍觀者涌入“金溪之眼”
“金溪之眼”附近是秀古鎮(zhèn)豐收村。村頭水泥路與G206國(guó)道的交叉處，一名大姐正在賣(mài)烤紅薯。她表示：“來(lái)圍觀的人大多是本地的，這段時(shí)間人變少了，前段時(shí)間人更多，有一兩百人左右。”
正在賣(mài)烤紅薯的商戶。
不少人已經(jīng)不是第一次來(lái)這里。有人多次步行十余里地過(guò)來(lái)，想要時(shí)時(shí)了解施工的 進(jìn)度，也有人閑來(lái)無(wú)事，帶著媳婦孩子過(guò)來(lái)打卡湊熱鬧，還有人驅(qū)車(chē)1200公里，只為看一眼“金溪之眼”的模樣。
一名工作人員站在村頭，不時(shí)觀察施工情況以及圍觀群眾動(dòng)作。她表示，自己和另一名工作人員輪流值班，主要工作內(nèi)容是阻止游客從坡下爬上國(guó)道看房子。“一天可能有幾個(gè)人會(huì)爬，但也爬不上去，上面也有人守著，主要是怕他們有危險(xiǎn)。”
村頭G206國(guó)道上，一排圍欄將“金溪之眼”與圍觀群眾隔開(kāi)。隔著圍欄往前望，黑色瓦片鋪就的屋頂從車(chē)道正中突起，似乎生生頂裂了完整的馬路。有專(zhuān)門(mén)的施工人員站在圍欄后維持秩序，不時(shí)阻攔著試圖進(jìn)入的游客。一不留神，便有人翻越圍欄跨入其中。
房屋上下共兩層，四周被擋土墻團(tuán)團(tuán)圍住。為保障住戶出行及基本生活需要，施工方為其預(yù)留有排水管道以及一根可供進(jìn)出的涵管，后因輿論爭(zhēng)議，施工方將涵管封堵，并在橋洞一側(cè)為其重新開(kāi)了一道門(mén)洞，正對(duì)馬路。
曾用于進(jìn)出的涵管。
下午5點(diǎn)30分，天色漸昏，施工隊(duì)逐漸收工下班。格擋門(mén)洞的擋板露出一側(cè)通道，國(guó)道上的圍欄也無(wú)人再值守。有博主直接鉆進(jìn)門(mén)洞，在“金溪之眼”內(nèi)部開(kāi)播、拍視頻。
九派新聞查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，G206金溪繞城公路改建工程項(xiàng)目為金溪縣十大民生工程，全長(zhǎng)13.78公里，總投資約4.6億元。金溪縣人民政府曾于2017年12月召開(kāi)G206、G316繞城公路改建工程可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)。
評(píng)審會(huì)中指出，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城區(qū)框架的拉大，交通量大增，現(xiàn)有道路水平嚴(yán)重下降，穿城路段交通堵塞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響公路自身功能的發(fā)揮。為加速改善我縣公路交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)交通量增長(zhǎng)的需要，改建G206、G316國(guó)道迫在眉睫。
一名出租車(chē)司機(jī)表示：“繞城公路修建后，大貨車(chē)就不需要再穿城而過(guò)，這樣比較安全。”
談及G206國(guó)道上的“金溪之眼”，這名出租車(chē)司機(jī)語(yǔ)氣嘲諷：“他不拆，他的三個(gè)鄰居嘎嘎嘎就拆掉了，聽(tīng)說(shuō)這三家人還請(qǐng)他吃飯了。”對(duì)于此事，黃平予以否認(rèn)。
“有點(diǎn)后悔，像‘賭’輸了”
在黃平家不遠(yuǎn)處，有許多村中的其他房屋、農(nóng)田、小溪等，村民們常常三三兩兩地蹲在小溪旁洗衣、洗菜，不時(shí)拿棍用力拍打衣物。談及黃平家仍未被拆遷一事，村民們常常搖頭，大多時(shí)候都守口如瓶。“不好說(shuō)，這是別人家的事。”
黃平家的女兒兒媳也常在小溪旁，邊洗衣邊與大家一起聊天，“他們家人都還挺好的，也好說(shuō)話。”一位經(jīng)常與黃平家人共同洗衣的村民表示，他家?guī)啄昵笆琴u(mài)豆腐的，黃平白天常去村里其他人家里吃飯、聊天，“撞大運(yùn)了，但沒(méi)把握住”。
正在洗衣、洗菜的村民。
目前，黃平仍帶著正在讀小學(xué)的孫子在家中居住，白天常常會(huì)出門(mén)遛彎、打牌，在鄰居家吃完飯，等天色漸暗后再回家，孫子則會(huì)去找他的同齡人玩耍，偶爾會(huì)比黃平更晚回家。“待在家里也沒(méi)啥事，出門(mén)逛逛能好玩點(diǎn)。”
“現(xiàn)在還沒(méi)有通車(chē)，家里不會(huì)很吵，以后就不知道了。”談及仍未被拆遷的原因，黃平表示，政府原本的拆遷補(bǔ)償為160余萬(wàn)元以及2個(gè)拆遷指標(biāo)，但拆遷指標(biāo)無(wú)法一次性給出，只能在2024年與2025年各給一個(gè)。“給多少錢(qián)無(wú)所謂，因?yàn)槲矣袃蓚�(gè)兒子，一開(kāi)始只是想能一次性拿到兩個(gè)指標(biāo)。”
如今，黃平家已花費(fèi)近十萬(wàn)元，委托北京的律師處理該案件，現(xiàn)已向法院提起訴訟，至今仍未開(kāi)庭。與律師對(duì)接的相關(guān)事宜由家中女婿負(fù)責(zé)，“他有文化，我們也比較相信他。”他說(shuō)，家里人并不會(huì)因此鬧矛盾，都在平靜地等待起訴結(jié)果。
訴訟期間，政府曾答應(yīng)黃平家能將拆遷指標(biāo)增加到3個(gè)，但因其另一面積達(dá)160平方米的房屋已被拆除，黃家對(duì)此表示不滿。
目前，黃平家仍在繼續(xù)起訴。“這160平方米的屋子已經(jīng)被拆了，但我還沒(méi)拿到補(bǔ)償款。”
“如果時(shí)間能倒流，我想同意當(dāng)時(shí)的拆遷條件，現(xiàn)在就像‘賭’輸了，會(huì)有點(diǎn)后悔。”黃平說(shuō)，他也沒(méi)想到政府最終會(huì)選擇繞過(guò)自己的家，形成如今“金溪之眼”的模樣。
據(jù)問(wèn)政撫州，2024年12月，撫州市公路事業(yè)發(fā)展中心金溪分中心回應(yīng)網(wǎng)友提問(wèn)，G206金溪繞城公路將在春節(jié)前全面通車(chē)，該回應(yīng)中補(bǔ)充，據(jù)實(shí)際調(diào)查，在三家巷處確有一幢房屋在施工路線內(nèi)，由于征遷條件未滿足其要求，拒不同意政府征遷。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保影響全縣人民出行安全的這項(xiàng)民生實(shí)事盡快解決，因此采取兩側(cè)繞行路線進(jìn)行施工。
今年過(guò)年，黃平打算帶著孫子去親戚家住，“兒子女兒都在外務(wù)工，今年應(yīng)該不會(huì)回來(lái)過(guò)年了”。
律師：應(yīng)充分考慮拆遷戶房屋噪聲、采光、安全等問(wèn)題
對(duì)此，陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善告訴九派新聞，就本事件而言，雖說(shuō)政府在涉事拆遷戶的房屋旁修建國(guó)道，純屬迫不得已而為之，但是在變更設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，也要充分考慮國(guó)道將來(lái)給涉事拆遷戶房屋造成的噪聲、采光、安全等問(wèn)題，政府應(yīng)確保國(guó)道與住宅之間保持合適的距離。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，國(guó)道、省道與住宅的距離應(yīng)不少于50米，縣道、鄉(xiāng)道與住宅的距離應(yīng)不少于20米。對(duì)于噪聲、采光等問(wèn)題，居民可以向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)投訴，當(dāng)?shù)卣響?yīng)及時(shí)安裝隔音窗和隔音屏。按理說(shuō)，在修路前，政府就要邀請(qǐng)居民參與討論，聽(tīng)取居民的意見(jiàn)和建議，盡可能達(dá)成共識(shí)，以減少居民的抵觸情緒。如果距離小于法律規(guī)定，勢(shì)必造成噪音、采光問(wèn)題，需要給予居民一定的補(bǔ)償。
趙良善指出，《公路安全保護(hù)條例》第十三條明確規(guī)定，因公路建設(shè)、公路運(yùn)營(yíng)安全等原因需要拆除建筑物和地面構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。如果涉事拆遷戶被違規(guī)拆除了160平方米房屋屬實(shí)，那么政府涉嫌違法，政府理應(yīng)對(duì)違規(guī)拆除部分進(jìn)行補(bǔ)償。若政府工作人員存在濫用職權(quán)、威脅等，可以向其主管部門(mén)投訴反饋，如涉嫌工作失責(zé)的，工作人員將面臨相關(guān)處分，比如撤職；如涉嫌刑事犯罪的，工作人員將被追究刑責(zé)。
若拆遷補(bǔ)償款不到位，因政府強(qiáng)拆屬于具體行政行為，涉事拆遷戶可以向法院提起行政訴訟，訴請(qǐng)確認(rèn)政府強(qiáng)拆行為違法，且可就拆遷補(bǔ)償一并主張。
趙良善介紹，若涉事拆遷戶拒不配合拆遷，只要政府變更方案設(shè)計(jì)程序合法，政府就可以權(quán)衡各種因素后做出設(shè)計(jì)變更決定，拆遷戶的反對(duì)無(wú)效。
無(wú)獨(dú)有偶，九派新聞了解到，被稱(chēng)為“海珠之眼”景觀的海珠涌大橋于2020年8月3日通車(chē)。通車(chē)后，橋梁行駛至中部時(shí)同樣需兩側(cè)繞行，正中央是一處小平房，此事引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注。
據(jù)媒體報(bào)道，對(duì)于不愿搬離的原因，屋主稱(chēng)：“此前由于對(duì)政府部門(mén)提供的多套安置房源位置和朝向不滿，所以并未達(dá)成共識(shí)，故選擇留守舊房。”
海珠住建局也曾作出回應(yīng)，自啟動(dòng)征拆工作以來(lái)，相關(guān)部門(mén)一直保持與該業(yè)主的溝通，宣傳解讀拆遷政策，詳細(xì)講解拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并且提供貨幣補(bǔ)償、置換房源等多種方式供業(yè)主參考。其中置換房源提供了位于革新路、寶崗大道、新港中路等不同地段、不同朝向、交通便利的房源供業(yè)主選擇，但一直未能達(dá)成共識(shí)。
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