一是將個(gè)人信息保護(hù)納入國(guó)家戰(zhàn)略資源的保護(hù)和規(guī)劃范疇。云計(jì)算大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人隱私構(gòu)成現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)運(yùn)行管理的基礎(chǔ)，因此對(duì)任何國(guó)家而言，個(gè)人信息都是其發(fā)展的戰(zhàn)略資源。而目前在我國(guó)，從網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)、設(shè)備、硬件、到操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、智能終端乃至芯片等核心技術(shù)仍處于巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)之中，這不僅對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生威脅，而且對(duì)接近一般國(guó)民數(shù)量的廣大網(wǎng)民的個(gè)人隱私產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，需要從國(guó)家層面建立個(gè)人信息保護(hù)的戰(zhàn)略和規(guī)劃。

　　二是加快完善個(gè)人隱私保護(hù)的相關(guān)立法。云計(jì)算大數(shù)據(jù)時(shí)代技術(shù)手段保護(hù)對(duì)于個(gè)人隱私而言遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，必須要建立個(gè)人隱私保護(hù)的法律法規(guī)和基本規(guī)則，而這個(gè)方面立法的缺失是我們目前存在的嚴(yán)重問題，需要積極推動(dòng)隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的立法，加大對(duì)侵害個(gè)人隱私行為的打擊力度。

　　三是加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)的行政監(jiān)管，建立對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)的測(cè)評(píng)機(jī)制，并推動(dòng)云服務(wù)產(chǎn)品隱私安全相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定。在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，個(gè)人信息和個(gè)人隱私等都具有了財(cái)產(chǎn)屬性，因此以營(yíng)利為目的的企業(yè)，可能會(huì)對(duì)存儲(chǔ)于云端的隱私等信息進(jìn)行商業(yè)化利用，從而造成用戶的隱私泄露和侵害。因此，政府的有效監(jiān)管就顯得十分必要。另一方面，國(guó)家應(yīng)積極推動(dòng)云服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品在隱私和個(gè)人信息安全方面標(biāo)準(zhǔn)的制定。標(biāo)準(zhǔn)意味著該云服務(wù)產(chǎn)品在投入使用之前所必須達(dá)到的一個(gè)水準(zhǔn)。

　　四是加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的技術(shù)保護(hù)。鼓勵(lì)隱私保護(hù)技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新和使用針對(duì)云計(jì)算的各個(gè)方面可以采用不同的技術(shù)進(jìn)行隱私保護(hù)。國(guó)家和社會(huì)各界應(yīng)積極鼓勵(lì)隱私技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，從技術(shù)層面來保障隱私安全。技術(shù)手段是法律措施的重要補(bǔ)充。在各種保護(hù)模式中，PET是應(yīng)用廣泛 、在各個(gè)層次上都成熟的個(gè)人技術(shù)。PET不僅保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)，防止個(gè)人數(shù)據(jù)被不必要和不希望的處理，而且讓用戶知道他們的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在哪里，是如何被處理的，流向何方。

　　五是加強(qiáng)行業(yè)自律保護(hù)與監(jiān)督作用。相關(guān)部門應(yīng)積極提倡云計(jì)算行業(yè)在用戶隱私保護(hù)領(lǐng)域進(jìn)行行業(yè)自律，并制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公約，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)參加第三方行業(yè)組織，為第三方行業(yè)組織的發(fā)展提供政策和資金等方面的支持。

　　云計(jì)算大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來使得全社會(huì)日益成為一個(gè)整體，在這一體系中個(gè)人隱私的保護(hù)已經(jīng)成為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。我們?cè)诠膭?lì)創(chuàng)新和進(jìn)步的同時(shí)必須清醒地看到，無論美國(guó)還是任何國(guó)家對(duì)云計(jì)算大數(shù)據(jù)的使用和公開都是有選擇、有目的的，不是無原則地開放，這不僅是受到法律和規(guī)則的限制，也與一個(gè)國(guó)家的整體發(fā)展規(guī)劃和全球戰(zhàn)略密切相關(guān)。我們?cè)诒Ｗo(hù)個(gè)人隱私方面所做的努力不僅是對(duì)每個(gè)社會(huì)成員的保護(hù)，更是對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的保護(hù)。因此這已經(jīng)成為刻不容緩需要解決的問題。

　�。ɡ钣麜� 作者為北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任）

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