【決戰(zhàn)全面小康 全力精準(zhǔn)扶貧】工作簡(jiǎn)報(bào)第三十一期
時(shí)間:2015-11-12 11:42 來(lái)源:省扶貧移民局 責(zé)任編輯:毛青青
【工作動(dòng)態(tài)】
巴中市改革信貸模式
解決貧困戶(hù)“貸款難、難貸款”矛盾
一是改革評(píng)級(jí)授信。打破傳統(tǒng)評(píng)級(jí)授信指標(biāo)設(shè)置內(nèi)容,為貧困戶(hù)量身定制評(píng)級(jí)授信指標(biāo),將10多項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)優(yōu)化為4項(xiàng),建立5:2:2:1信用體系,即誠(chéng)信度占50%、家庭勞動(dòng)力占20%、家庭成員掌握勞動(dòng)技能占20%、家庭人均純收入占10%,并結(jié)合購(gòu)買(mǎi)健康險(xiǎn)、人生意外險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等進(jìn)行綜合評(píng)級(jí)授信,評(píng)級(jí)設(shè)1-5級(jí),對(duì)應(yīng)貸款額度為1-5萬(wàn)元。全市1567個(gè)村9.7萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)的評(píng)級(jí)授信工作全面完成,貧困戶(hù)評(píng)級(jí)率達(dá)100%,有效授信貧困戶(hù)8.58萬(wàn)戶(hù),授信額度25.11億元,有效授信率達(dá)88%。二是開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品。根據(jù)貧困戶(hù)自然條件、資源稟賦、致貧原因、貸款需求、貸款用途等不同因素,分別開(kāi)發(fā)了額度5萬(wàn)元(含)以下、期限3年內(nèi)的扶貧小額信貸產(chǎn)品20多種。農(nóng)業(yè)銀行的“巴山惠農(nóng)貸”、郵儲(chǔ)銀行的“扶貧惠農(nóng)貸”、信用聯(lián)社的“扶貧小額貸”等均執(zhí)行銀行 優(yōu)惠利率。加大貼息力度,分類(lèi)實(shí)施貼息,1年期內(nèi)給予全額貼息,超過(guò)1年期按不超過(guò)5%的年利率給予貼息。今年全市已預(yù)留貼息資金500萬(wàn)元,并適時(shí)根據(jù)發(fā)放扶貧小額信貸額度補(bǔ)足貼息資金,實(shí)現(xiàn)應(yīng)貼盡貼, 降低貧困戶(hù)貸款負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)化金融服務(wù)。優(yōu)化貸款流程,貧困戶(hù)貸款只需經(jīng)過(guò)申請(qǐng)→村風(fēng)控小組初審→承貸銀行審批→簽訂貸款合同四個(gè)環(huán)節(jié)就能貸到款?s短貸款時(shí)間,村風(fēng)控小組在收到貧困戶(hù)貸款申請(qǐng)2日內(nèi),必須結(jié)合評(píng)級(jí)授信等級(jí)把初審意見(jiàn)上報(bào)承貸銀行,承貸銀行需在3個(gè)工作日內(nèi)完成審批并放款,保證貧困戶(hù)在5日內(nèi)就能拿到貸款。延伸服務(wù)觸角,開(kāi)通金融扶貧直通車(chē),每月定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)到村,在重點(diǎn)貧困村設(shè)立簡(jiǎn)易金融網(wǎng)點(diǎn),讓貧困群眾在家門(mén)口就能輕松獲得扶貧小額信貸。
工行四川省分行推出金融扶貧若干舉措
一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用。開(kāi)辟審查審批綠色通道,對(duì)于能夠助推貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,形成有益帶動(dòng)和輻射的項(xiàng)目,搭建符合商業(yè)貸款條件的融資項(xiàng)目評(píng)審綠色通道,在保質(zhì)保量前提下加快評(píng)審進(jìn)度,提高貧困地區(qū)信貸審批效率。加大對(duì)貧困地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸規(guī)模支持力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)貸款增速高于全行平均貸款增速,貸款余額占比逐年提高。二是提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平。以貧困地區(qū)的園區(qū)、商圈、產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn),積極支持批發(fā)零售、餐飲旅游、生活服務(wù)、文化娛樂(lè)等行業(yè)小微企業(yè),重點(diǎn)支持“小百貨”、“小酒店”、“小餐飲”、“小工廠”、“小公司”等“五小”小微企業(yè)。綜合運(yùn)用“網(wǎng)貸通”、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款、標(biāo)準(zhǔn)廠房按揭、銀政通貸款等產(chǎn)品,服務(wù)小微企業(yè)不同融資需求。在信貸規(guī)模中單列貧困地區(qū)小微企業(yè)信貸規(guī)模,保障小微企業(yè)客戶(hù)貸款需求。三是創(chuàng)新商貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)商投聯(lián)動(dòng),加大PE主理銀行、PRE-IPO和上市顧問(wèn)等創(chuàng)新類(lèi)股權(quán)類(lèi)投行產(chǎn)品的推動(dòng),幫助貧困地區(qū)企業(yè)拓寬融資途徑。通過(guò)收益權(quán)信托理財(cái)和委托貸款等投行產(chǎn)品業(yè)務(wù)組合,多渠道解決貧困地區(qū)客戶(hù)資金需求。通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)、收益權(quán)和收費(fèi)權(quán)等創(chuàng)新?lián)7绞剑黄茡?dān)保瓶頸。對(duì)種養(yǎng)殖企業(yè)和大戶(hù)實(shí)行目標(biāo)式管理,提供專(zhuān)屬理財(cái)產(chǎn)品,增強(qiáng)該群體的財(cái)富增值能力。四是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+金融”資源優(yōu)勢(shì)。在貧困地區(qū)積極推廣融e購(gòu)電商平臺(tái)配套信貸產(chǎn)品,尤其是電子保理、電子采購(gòu)貸、網(wǎng)商微型企業(yè)貸款等新產(chǎn)品,為貧困地區(qū)企業(yè)發(fā)展打造新的電子金融平臺(tái)。依托融e聯(lián)即時(shí)通信平臺(tái),組織法人客戶(hù)經(jīng)理建立與電商平臺(tái)客戶(hù)的微信社交圈,實(shí)施“一對(duì)一”有針對(duì)性服務(wù)。利用融e購(gòu)電商平臺(tái),為地方企業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀,成功將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、綠色環(huán)保土特產(chǎn)通過(guò)融e購(gòu)銷(xiāo)往全國(guó)各地。
農(nóng)行四川省分行實(shí)施“金融+模式創(chuàng)新”
拓展金融扶貧路徑
一是實(shí)施“金融+特色產(chǎn)業(yè)”帶動(dòng)模式。針對(duì)貧困地區(qū)畜牧、林竹、茶葉、特色水果、中藥材、馬鈴薯六大特色農(nóng)業(yè)培育,組織經(jīng)營(yíng)行制定并實(shí)施服務(wù)方案,新增貸款36億元,支持了121個(gè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,引導(dǎo)扶持眾多小規(guī)模企業(yè)依靠龍頭企業(yè)壯大。新增貸款73.8億元,支持45個(gè)貧困縣旅游、小水電、礦產(chǎn)等特殊資源開(kāi)發(fā),通過(guò)運(yùn)用“項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶(hù)”,實(shí)現(xiàn)“支持一個(gè)項(xiàng)目、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的綜合效益。二是實(shí)施“金融+精準(zhǔn)幫扶”帶動(dòng)模式。針對(duì)貧困縣現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約脫貧關(guān)鍵因素,特別是對(duì)照“五個(gè)一批”進(jìn)行梳理,實(shí)施“分類(lèi)指導(dǎo)”。推出“巴山惠農(nóng)貸”、“財(cái)政補(bǔ)貼貸”產(chǎn)品,按照“程序最優(yōu)、時(shí)間最短”要求,為符合條件的貧困戶(hù)發(fā)放貸款予以支持。截止9月底,已分別實(shí)現(xiàn)有效投放1809萬(wàn)元、354萬(wàn)元,支持農(nóng)戶(hù)161戶(hù),其中建卡貧困戶(hù)118戶(hù)。三是實(shí)施“金融+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”帶動(dòng)模式。以農(nóng)民專(zhuān)合社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為支持媒介,導(dǎo)入“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等利益銜接機(jī)制,強(qiáng)力助推貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧,已向39個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、3035個(gè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和1039個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款25.54億元。四是實(shí)施“金融+民生及基礎(chǔ)設(shè)施”帶動(dòng)模式。累計(jì)新增貸款216億元,支持了88個(gè)貧困縣水、電、氣、路、橋、醫(yī)院、學(xué)校等民生工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在甘孜、阿壩、涼山地區(qū),以水利樞紐工程和民生事業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),新增貸款150億元用于當(dāng)?shù)亟煌ǖ缆、供電?xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十萬(wàn)農(nóng)民增加務(wù)工收入。
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