為深入貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作模式的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2015〕45號）精神，按照《四川省財(cái)政廳　四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<四川省政府與社會資本合作項(xiàng)目推進(jìn)辦法>的通知》（川財(cái)金〔2015〕82號）要求，財(cái)政廳、省發(fā)展改革扎實(shí)做好2016年全省政府與社會資本（PPP）示范項(xiàng)目遴選工作，經(jīng)對申報(bào)項(xiàng)目資格審查、專家評審和社會公示，評定全省首批PPP示范項(xiàng)目20個，總投資176.95億元。此次全省示范項(xiàng)目遴選工作凸顯四大特點(diǎn)。

　　一是PPP特質(zhì)明顯。此次遴選的示范項(xiàng)目具備社會資本占比高、現(xiàn)金流持續(xù)穩(wěn)定、費(fèi)價調(diào)整機(jī)制科學(xué)、項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)合理的PPP特質(zhì)，較好體現(xiàn)了PPP項(xiàng)目政府支出責(zé)任明晰化、政府監(jiān)督管理全程化、項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制化，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)卣�府職能轉(zhuǎn)變、改善公共服務(wù)供給、激發(fā)市場主體活力、提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。

　　二是遴選程序規(guī)范。此次示范項(xiàng)目遴選引入專家評審機(jī)制，采取資格審查和量化評分的方式，對項(xiàng)目識別、準(zhǔn)備、采購三個階段進(jìn)行全過程評價，對項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值評價和財(cái)政承受能力論證報(bào)告等進(jìn)行全方位評審，確保遴選項(xiàng)目權(quán)責(zé)關(guān)系清晰、采購程序合法、項(xiàng)目管理規(guī)范。

　　三是注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。此次示范評審注重行業(yè)主管部門聯(lián)動，專家由財(cái)政、發(fā)改、交通、住建、環(huán)保等省級主管部門以及高校、機(jī)構(gòu)推薦專家產(chǎn)生。遴選項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)與國家、省“十三五”期間重大問題和重點(diǎn)項(xiàng)目銜接、與城市總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃銜接，突出行業(yè)破冰、區(qū)域集群和模式創(chuàng)新。

　　四是突出示范引領(lǐng)。此次遴選的示范項(xiàng)目分布于全省11市（州）16縣（市、區(qū)），涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)林和社會事業(yè)三大領(lǐng)域交通、片區(qū)開發(fā)、市政公用、公共交通、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、教育等重點(diǎn)行業(yè)，在行業(yè)領(lǐng)域、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等方面凸顯引領(lǐng)帶動，將充分發(fā)揮示范項(xiàng)目榜樣標(biāo)桿作用，助推我省PPP模式健康有序發(fā)展。

　　下一步，財(cái)政廳、省發(fā)展改革委將會同行業(yè)主管部門建立健全全省示范項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)，提供持續(xù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)有違PPP項(xiàng)目管理要求和PPP項(xiàng)目合同約定條款的項(xiàng)目，將取消示范項(xiàng)目資格，督促地方政府切實(shí)履行項(xiàng)目管理責(zé)任，推動示范項(xiàng)目順利實(shí)施�！�

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