深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 扎實推進“三去一降一補”
時間:2016-12-26 17:00 來源:省發(fā)展改革委 責任編輯:毛青青
近年來,我省認真貫徹落實中央關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,堅持問題導(dǎo)向,突出精準施策,注重加減并重、增存并舉,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務(wù),扎實推進“三去一降一補”,取得了明顯成效。
一.分類推進去產(chǎn)能。截至11月底,全省壓減420萬噸粗鋼產(chǎn)能的年度目標任務(wù)已全面完成,關(guān)閉退出煤礦169處,削減煤炭產(chǎn)能2303萬噸,分別達化解煤炭過剩產(chǎn)能年度目標任務(wù)的121.6%、119.6%。
二.有效化解房地產(chǎn)庫存。發(fā)揮公積金支持作用,提高住房公積金使用效率,1-11月全省共釋放公積金1185.25億元,消化商品住房面積占同期商品住房銷售總面積的33.7%。推進商業(yè)用房去庫存,嚴控新增商業(yè)用房土地供應(yīng)和規(guī)劃指標,對已建成商業(yè)用房,在不改變其他規(guī)劃條件的前提下,允許改變建筑使用功能,用于經(jīng)營性、公益性用途?茖W(xué)管控土地供應(yīng),截至11月底,全省商品住房消化周期為9個月,消化周期比去年底縮短3.4個月。
三.積極穩(wěn)妥去杠桿。穩(wěn)妥壓縮高杠桿企業(yè)信貸。截至9月底,全省產(chǎn)能過剩和重點關(guān)注行業(yè)貸款余額同比減少133.6億元,降幅5.4%。防范化解潛在金融風險。二重集團、郎酒集團等5家企業(yè)通過債轉(zhuǎn)股、引進戰(zhàn)略投資者、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)承接等方式基本消除信貸違約風險,二重集團已由虧損80億元扭轉(zhuǎn)為今年預(yù)計盈利1億元,實現(xiàn)涅槃重生。
四.多策并舉降成本。全面推開營改增試點,免征月銷售額不超過3萬元的小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅,免征18項行政事業(yè)性收費,停征4項政府性基金,擴大教育費附加等政府性基金免征范圍,取消、放開和下放省本級經(jīng)營服務(wù)性收費111項,降低電網(wǎng)一般工商業(yè)目錄電價、實施直購電和降低天然氣 門站價格,降低企業(yè)職工社會保險費率,對涉及省內(nèi)企業(yè)的326項鐵路運價實行下浮政策等。通過以上措施,預(yù)計全年約為企業(yè)減少稅收、用能、物流、人力等成本750億元。
五.全力以赴補短板。全面完成今年25萬人易地扶貧搬遷任務(wù),5個計劃摘帽貧困縣和2350個計劃退出貧困村的貧困發(fā)生率全部降至3%以下,105萬計劃脫貧的貧困人口人均純收入均超過國家扶貧標準。全省支線機場已達12個,靜態(tài)總投資719億元的成都天府國際機場開工建設(shè);全省17個在建鐵路項目今年前10個月已完成投資267億元,進出川鐵路大通道和公路大通道分別達到9條和17條。累計投入135.6億元改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件,全面免除民族自治州、自治縣公辦幼兒園3年保教費和公辦普通高中3年學(xué)費。出臺推進綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定,開展大規(guī)模綠化全川行動,全省森林覆蓋率達36%,比全國平均水平高10個百分點以上。
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