原標題：四川中小學校服管理實施意見解讀:貧困生無償配發(fā)

    四川在線消息：2月6日，本網(wǎng)從四川教育網(wǎng)獲悉，近日，四川省教育廳、四川省工商行政管理局、四川省質(zhì)量技術監(jiān)督局印發(fā)了《四川省中小學生校服管理實施意見》(川教〔2016〕108號，以下簡稱《實施意見》)，這是我省近年來制定的中小學生校服管理的重要文件。

 

　　一、《實施意見》出臺的背景和依據(jù)？

 

　　1993年，原國家教委印發(fā)了《關于加強城市中小學生穿學生裝(校服)管理工作的意見》，對城市中小學生穿著校服上學作出原則性要求，但對校服質(zhì)量、生產(chǎn)、采購、選用等核心內(nèi)容均未作出具體規(guī)定。20多年來，由于沒有指導性文件出臺，各地校服管理工作各具特色，發(fā)展不平衡。

 

　　當前，學生穿著校服上學已成為普遍共識。為貫徹落實2015年《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標準委關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號)，進一步規(guī)范中小學校服管理，保障學生身心健康，推動我省基礎教育事業(yè)發(fā)展，提高基礎教育治理水平，我省出臺了《實施意見》。

 

　　二、《實施意見》是怎么形成的？

 

　　一是深入調(diào)研。我們先后組織多個專項調(diào)研組，通過座談、走訪學校、現(xiàn)場考察等方式，充分了解校服生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管、使用等方面的情況。結(jié)合廣東、河南、山東、浙江等省已出臺的校服管理文件和我省的實際，認真開展論證，明確核心內(nèi)容。二是專家論證。先后召開4次會議，邀請教育、工商、質(zhì)檢等行政部門以及有關高校、部分校服企業(yè)等相關專家和人員對文件核心內(nèi)容進行反復論證。三是征求意見�！秾嵤┮庖姟沸纬沙醺搴�，多次廣泛征求了21個市(州)教育行政部門、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、部分縣(市、區(qū))教育行政部門，以及相關協(xié)會、部分校服生產(chǎn)企業(yè)和校長、教師、學生等多方面的意見。四是通過了合法性審查等相關法定程序。

 

　　三、如何保障校服產(chǎn)品質(zhì)量安全？

 

　　保障質(zhì)量安全是校服管理工作的底線，為此《實施意見》提出了具體措施。第一，嚴格執(zhí)行國家標準。校服面料、輔料、配件(料)和制作工藝等有關安全與質(zhì)量都應符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術規(guī)范》、GB/T31888《中小學生校服》等國家標準。第二，校服供應和驗收應實行“臺賬”和“明標識”制度。校服生產(chǎn)企業(yè)供應到學校的校服，應具備齊全的成衣合格標識，應將本批次成衣送法定檢驗機構(gòu)檢驗。第三，加強校服質(zhì)量監(jiān)督檢查。有關部門要定期開展校服質(zhì)量安全聯(lián)合專項檢查和抽查，質(zhì)監(jiān)部門負責中小學生校服質(zhì)量安全“全鏈條”監(jiān)督檢查，建立本地區(qū)校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度，依法查處生產(chǎn)不合格校服的生產(chǎn)企業(yè);工商、市場監(jiān)管部門依法查處在市場上銷售不合格校服的企業(yè);教育部門和學校應當配合質(zhì)監(jiān)部門做好校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。第四，建立校服產(chǎn)品召回制度及損害賠償制度。校服生產(chǎn)、銷售企業(yè)應對校服質(zhì)量實行 “三包”(包退、包換、包修)，對學生造成損害的，依法進行處罰和賠償。

 

　　四、如何規(guī)范校服選購管理？

 

　　《實施意見》指出，鼓勵有條件的地方積極探索以縣(市、區(qū))為主，集中統(tǒng)一開展校服采購工作。學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定是否選用校服，堅持學校自愿選用和學生家長自愿購買的原則。學校要按有關規(guī)定成立校服選用組織，負責具體選用、采購工作;校服選用組織應堅持公平、公開、公正的原則，參照相關法律法規(guī)要求，采取公開招標、邀請招標、詢價、競爭性談判等方式確定校服供貨企業(yè);采購各環(huán)節(jié)相應材料要全部存檔備查，同時要將采購合同向教育主管部門備案。選購單位和企業(yè)都必須嚴格依法按簽訂的合同執(zhí)行。

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