近日,四川省公安警務(wù)保障工作現(xiàn)場會在自貢召開,21個市州公安局負責人、保障部門負責人和廳屬各部門負責人參加會議。省財政廳、省審計廳有關(guān)部門負責人參加會議并講話。省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長張穎出席會議并講話。
會議代表觀摩了自貢市公安局警務(wù)保障規(guī)范化管理成果展、公安局機關(guān)大院規(guī)范化管理系統(tǒng)、裝備管理系統(tǒng)、警史館和應(yīng)急指揮大廳等!
近年來,特別2016年以來,全省公安警務(wù)保障部門在公安部、省廳黨委和地方各級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞“四項建設(shè)”、“公安改革”、“平安四川”等重大戰(zhàn)略部署,始終堅持“服務(wù)中心工作、服務(wù)實戰(zhàn)需求、服務(wù)基層一線”,較好地完成了各項工作任務(wù),特別是在經(jīng)費保障、裝備建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)以及隊伍建設(shè)等方面取得了較為突出的成績!
編制完成了四川公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃。由省廳牽頭,廳屬各部門和基層公安機關(guān)積極參與,深入調(diào)研、廣泛征求意見,編制了《四川省公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016—2020年)》(即一個“總規(guī)”)和《四川省公安科技信息化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《四川省公安裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《四川省公安基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》等三個“專規(guī)”!
“210工程”建設(shè)助推公安戰(zhàn)斗力提升。自2011年公安部部署推進“210工程”建設(shè)以來,四川公安機關(guān)警務(wù)保障部門從直面挑戰(zhàn)到搶抓機遇,從調(diào)動積極因素到用活有利條件,從抓實抓好6大方面到抓細抓深210項具體任務(wù),走出了一條具有本土特色的警務(wù)保障創(chuàng)新發(fā)展之路。經(jīng)過5年建設(shè),全省公安經(jīng)費投入大幅增長,較2011年增長74.5%;全省公安裝備建設(shè)長足進步,7大裝備體系基本建成,應(yīng)急裝備保障機制全面形成;全省公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變化巨大,完成建設(shè)項目179個,建成業(yè)務(wù)用房141萬平方米;全省警務(wù)保障基礎(chǔ)工作不斷夯實,制度體系逐步完善,全面邁進制度化、規(guī)范化軌道;全省警務(wù)保障隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平顯著提升,為各項公安工作開展提供了堅強有力的保障支撐。四川公安“210工程”建設(shè)取得了總分91.9分的終期評估成績,在西部地區(qū)名列前茅,受到公安部充分肯定,3個集體和3名個人受到公安部表彰。
強力推進公安裝備被裝建設(shè)和服務(wù)。省廳強化工作指導監(jiān)督,基層公安機關(guān)全力推進,實現(xiàn)了全省縣級公安機關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備建設(shè)全部達標;研究出臺了《全省公安機關(guān)單警裝備配備實施標準》,完善公安裝備管理制度,強化公安裝備配備使用;完成年度武器彈藥購置計劃,保障了全省公安的槍彈使用;按照“按需申領(lǐng)”的原則,保障民警警服供給,開展廢舊警服回收工作,組織對全省民警進行普遍量體,科學組織了警服政府采購,服務(wù)全省公安民警8萬余人次,受到廣泛好評!
構(gòu)建“一體化”應(yīng)急保障體系。研究出臺了《應(yīng)急物資儲備管理暫行辦法》,健全了以省廳為中心、市州和九大“戰(zhàn)訓基地”為樞紐、縣級為支撐的應(yīng)急物資保障體系;先后為廳機關(guān)配備了餐車、宿營車、發(fā)電車、淋浴車、運水車等9臺大型特種車輛,初步構(gòu)建起廳機關(guān)“一體化”保障體系;成功承辦了公安歷史上參演規(guī)模最大、區(qū)域跨度最長、涉及要素最全、科目設(shè)置最細的“先鋒2016全國公安應(yīng)急保障演練”!
加強警務(wù)保障隊伍建設(shè)。開展了爭創(chuàng)“朱愛民式警務(wù)保障好民警”活動,深入宣傳、組織學習討論,制定工作方案、組織開展爭創(chuàng)活動,及時向公安部裝備財務(wù)局報送宣傳學習和爭創(chuàng)活動。我省成都市黃占雄同志被公安部裝備財務(wù)局評選為“朱愛民式警務(wù)保障好民警”。先后組織舉辦了 “被裝管理”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“國資管理”、“財務(wù)管理”等多個培訓班,對全省警務(wù)保障部門負責人、業(yè)務(wù)骨干進行全面輪訓,提高了警務(wù)保障部門和業(yè)務(wù)骨干的能力水平!
2017年,全省公安警務(wù)保障部門將全面實施公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃,推進警務(wù)保障工作轉(zhuǎn)型升級,加快構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)保障體系,全力夯實警務(wù)保障工作發(fā)展根基,打造新型警務(wù)保障隊伍,有力服務(wù)公安工作和公安隊伍建設(shè)!
建立規(guī)劃實施領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織規(guī)劃的實施和重點建設(shè)項目建設(shè);加強對規(guī)劃執(zhí)行的督導檢查和動態(tài)監(jiān)測評估,嚴格落實資金和項目管理責任,確保項目建設(shè)立足于實戰(zhàn)、實用、有效;充分借鑒“十二五”期間積累的項目管理經(jīng)驗,強化項目帶動、統(tǒng)籌推進、突出重點、分步實施,發(fā)現(xiàn)并培育一批工作典型,大力推廣先進經(jīng)驗,帶動整體工作協(xié)調(diào)開展!
進一步明確警務(wù)保障職能定位,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,實現(xiàn)財務(wù)、裝備、基建等警務(wù)保障業(yè)務(wù)歸口管理;優(yōu)化職能配置,理順管理流程,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升警務(wù)實戰(zhàn)化保障能力;推動保障方式多元化,積極引進優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源,擴大政府購買服務(wù)范圍,切實解決服務(wù)方式單一、專業(yè)性不強的問題;按照國家相關(guān)法規(guī),有計劃、分步驟推進物業(yè)管理、公務(wù)出行等保障服務(wù)市場化,建立管辦分離工作機制!
實現(xiàn)保障手段信息化。積極利用信息化手段,切實整合轉(zhuǎn)移支付、裝備資產(chǎn)、基本建設(shè)和統(tǒng)計分析等系統(tǒng),積極探索和熟練應(yīng)用裝備資產(chǎn)、財務(wù)管理、后勤服務(wù)等子平臺,實現(xiàn)警務(wù)保障業(yè)務(wù)流、信息流、管理流三流融合。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+便警服務(wù)平臺,探索開發(fā)便警服務(wù)APP,利用信息化手段推動保障服務(wù)升級。
完善公安經(jīng)費保障體系。建立更加完備、符合公安特色的市、縣兩級公安機關(guān)財務(wù)、裝備、基建保障政策標準體系,形成更加穩(wěn)定的保障渠道,滿足不斷增長的警務(wù)保障需求;要適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,爭取各級黨委政府支持,推動將城市公安派出所、社區(qū)警務(wù)室納入城市發(fā)展規(guī)劃,與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè);加快建立地市級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障標準,盡快完成縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障標準調(diào)整工作,建立公用經(jīng)費增長機制,推動公用經(jīng)費保障標準隨著物價水平、地方財力、辦案成本動態(tài)調(diào)整;進一步推進“民警個人裝備、管理服務(wù)裝備、偵察破案裝備、反恐處突裝備、通信保障裝備、警用交通裝備”六大裝備體系建設(shè),逐步建立“門類齊全、系統(tǒng)配套、編配科學、攻防兼?zhèn)洹⒓夹g(shù)先進、質(zhì)量可靠”的現(xiàn)代化裝備體系!
以應(yīng)急保障區(qū)域合作機制為載體,以信息化手段為支撐,建立全省公安機關(guān)信息互通、物資共享、就近調(diào)用、合理補償?shù)囊惑w化應(yīng)急保障機制。建立省廳統(tǒng)一組織指揮的一體化應(yīng)急保障機構(gòu),加強“應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急保障隊伍、特種車輛”等應(yīng)急保障重點要素建設(shè),組建省、市、縣三級公安機關(guān)應(yīng)急保障獨立戰(zhàn)斗單元和保障實體;完善以省廳應(yīng)急儲備倉庫和戰(zhàn)訓基地應(yīng)急倉庫為支撐、市州應(yīng)急倉庫為基礎(chǔ)、縣級應(yīng)急倉庫為補充的應(yīng)急儲備保障體系。
堅持政治建警、素質(zhì)強警、廉潔塑警、從優(yōu)待警,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求,進一步優(yōu)化警務(wù)保障隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),規(guī)范警務(wù)保障部門崗位設(shè)置和任職資格,招錄培養(yǎng)財務(wù)、裝備、基建等方面的專業(yè)人才和管理復合型人才,建立全省警務(wù)保障骨干人才庫,著力打造適應(yīng)新時期公安工作和公安隊伍建設(shè)需求的新型警務(wù)保障隊伍。
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