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　　鎖定兩大重點生態(tài)保護和對外開放

　　“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，總書記這一重要指示如何落實？上述一攬子協(xié)議作了安排。

　　12個專項合作協(xié)議中，以生態(tài)保護為主題的就有3個，包括重慶市環(huán)境保護局、四川省環(huán)境保護廳簽署共同推進長江上游生態(tài)環(huán)境保護合作協(xié)議，重慶市水利局和四川省水利廳簽署跨省界河流聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，重慶市林業(yè)局、四川省林業(yè)廳簽署共建長江上游生態(tài)屏障合作協(xié)議。

　　各個市區(qū)之間簽訂的合作協(xié)議，生態(tài)環(huán)境保護也是重要內容。以重慶市榮昌區(qū)人民政府和四川省內江市人民政府簽署的推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議為例，把加強生態(tài)環(huán)境共建共治放置在首位，協(xié)議明確，將加強大清流河、馬鞍河、漁箭河、龍市河等跨界河流水環(huán)境綜合治理，建立跨省河流水情、雨情信息共享和通報制度，建立跨區(qū)域環(huán)境保護聯(lián)動協(xié)作機制、上下游河長聯(lián)動機制和生態(tài)補償機制。

　　共建對外開放大通道，推動川渝兩地提升對外開放水平，是一攬子協(xié)議的又一重要內容�？v覽這一攬子協(xié)議，幾乎各個市區(qū)之間的協(xié)議都涉及要共同推進協(xié)同開放，加快交通基礎設施互聯(lián)互通。

　　南充和萬州明確，將積極配合國家加快推進成都經(jīng)南充至達州（萬州）鐵路前期相關工作。推動開展達州至萬州直線高速公路規(guī)劃研究工作。共同呼吁盡快啟動三峽水運新通道建設。聯(lián)合開展與長江中下游港口協(xié)作，共同參與建設長江上游航運中心。

　　江津區(qū)和瀘州市簽署協(xié)議，將建立流域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調機制，開展區(qū)域聯(lián)合環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，推進交界區(qū)域城鎮(zhèn)垃圾、污水處理設施和環(huán)保監(jiān)測設施共建共享。定期開展長江干流區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急演練，協(xié)同開展塘河流域綜合治理。

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　　突出兩個特點很強的操作性和針對性

　　“用重慶話說就是，這次的協(xié)議要整巴適，不吹殼子。”在當天兩地黨政代表團的座談會上，重慶市委主要負責人一席話，道出了此次兩地合作的重要特點：務實。

　　這次合作內容更實際、目標更明確、措施更具體、操作性更強。一攬子協(xié)議中，基本都是一個個具體可操作的項目。在協(xié)議簽署之前，兩地相關部門進行了多次調研、溝通，堅持問題導向和目標導向并重，切實破解兩地合作中的具體問題。

　　以萬州和達州簽署的協(xié)議為例，主要聚焦物流合作，明確提出，積極爭取國家批準在萬州建立綜合保稅區(qū)和達州設立海關，合作開發(fā)建設萬州保稅物流園區(qū)和達州秦巴物流園區(qū)。合作建設達州“無水港”，通過城市之間的保稅物流通道，將萬州口岸的港口功能延伸到達州，優(yōu)化內陸口岸環(huán)境，促進兩地外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

　　再比如，兩地發(fā)展改革委和廣安市政府簽署的《深入推進川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設合作協(xié)議》就明確，將規(guī)劃建設渝廣毗鄰區(qū)縣交通通道。規(guī)劃研究廣安至涪陵、廣安至忠縣至黔江鐵路，爭取盡早啟動前期工作。加快推進嘉陵江利澤航運樞紐、井口航運樞紐項目前期工作，爭取2018年開工建設利澤航運樞紐。

　　“很具體，操作性和針對性很強，這是這一攬子協(xié)議最重要的特征。”上述負責人說。

　　● 聲音

　　砸鍋賣鐵也要把成達萬高鐵建起來

　　“砸鍋賣鐵，也要把成達萬高速鐵路建起來。”6月6日至7日，四川省黨政代表團在重慶學習考察期間，一個堅定的信念在全團傳遞。

　　從成都經(jīng)達州至萬州，為啥這條高速鐵路備受重視？在省發(fā)展改革委相關負責人看來，這條高速鐵路對于拓寬四川對外開放的大通道具有非同尋常的意義。向北，這條高鐵可以經(jīng)鄭州連接華北，成為北上大通道，連接京津冀經(jīng)濟區(qū)；向東，與滬漢蓉快速客運通道相連，形成成都連接長江經(jīng)濟帶沿線的快速客運通道；向南，可以經(jīng)長沙轉入廣東、廣西。破解四川向東、向北、向南的高速鐵路出川瓶頸問題，可以說是一箭三雕，一線通而天下達。

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