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達(dá)川區(qū):強化資金要素保障 強力推進脫貧攻堅
時間:2016-12-13 09:23   來源:中國達(dá)州   責(zé)任編輯:毛青青

  近年來, 按照脫貧攻堅的決策部署,達(dá)川區(qū)財政局緊扣全區(qū)142個貧困村、9.95萬貧困人口脫貧目標(biāo),圍繞貧困村“七有”、貧困戶“七保障”達(dá)標(biāo)要求,以構(gòu)建基本財力保障為基礎(chǔ)、深化財政資金整合為抓手、強化財政金融互動為支撐、完善專項扶持政策為重點、提高資金使用效益為目標(biāo),堅持全域發(fā)展理念,強力推進脫貧攻堅。
  建立基本財力保障,夯實基層發(fā)展基礎(chǔ)。為改變農(nóng)村貧窮落后面貌,夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),按照“全域發(fā)展、全面小康”的工作思路,實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政因素分配法”。據(jù)統(tǒng)計,2014至2015年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增財力1.6億元,2016年新增財力將達(dá)到1.1億元。通過下沉財力到鄉(xiāng)鎮(zhèn),強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,推進區(qū)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為脫貧攻堅工作打下堅實的基礎(chǔ)。
  深化財政資金整合,聚集資金發(fā)展優(yōu)勢。強化全域性資金整合,實行“多條渠道引水、一個口子放水”,聚集項目和資金優(yōu)勢,集中投向貧困村、貧困戶。今年1-9月,按照全區(qū)17個扶貧專項2016年工作計劃,累計整合各項財政性資金11.49億元。
  強化財金互動優(yōu)勢,撬動金融資本投入。以財政資金為引領(lǐng),充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的杠桿作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對貧困村、貧困戶的信貸投放,撬動金融資本投入脫貧攻堅。設(shè)立貧困戶住房建設(shè)貸款分險基金、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款分險基金,為貧困戶提供住房建設(shè)貸款,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信貸投入。創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)扶貧信貸模式、成立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司,撬動金融資本投入,支持新型經(jīng)營主體和能人大戶發(fā)展,帶動貧困戶就近就地就業(yè)和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。截止目前,發(fā)放小額扶貧信用貸款650筆共2663萬元。
  通過建立工作臺賬、明確支持政策、實施政策獎勵,確保今年28個預(yù)計“摘帽”貧困村年底前全部完成“七有”達(dá)標(biāo)工作,其余114個貧困村2017年底全部達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn);確保2016年預(yù)計脫貧的16003名貧困人口達(dá)到“七保障”標(biāo)準(zhǔn),2017年-2019年預(yù)計脫貧人口在當(dāng)年10月31日前達(dá)到貧困戶“七保障”標(biāo)準(zhǔn)。
  達(dá)川區(qū)財政局將扶貧資金安全作為一條“高壓線”,從項目申報、方案編制、項目實施、資金撥付等環(huán)節(jié)入手,全面加強扶貧資金監(jiān)督管理,確保資金安全運行,提高資金使用效益。

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