市財(cái)政局還提出，今年改善公用事業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼政策的研究，科學(xué)測(cè)定財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，研究建立可持續(xù)的保障機(jī)制。在合理測(cè)算各類公用事業(yè)運(yùn)行成本基礎(chǔ)上，完善和創(chuàng)新公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼管理模式，探索形成政府購(gòu)買公共服務(wù)的機(jī)制。

　　據(jù)了解，北京公共交通的財(cái)政補(bǔ)貼近年來呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著新的地鐵線路開通，在現(xiàn)有政策下，需要的財(cái)政補(bǔ)貼資金會(huì)越來越高，給財(cái)政支出帶來較大壓力。

　　此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，北京公交地鐵方面的財(cái)政補(bǔ)貼為128億元；2011年，北京公交地鐵方面的財(cái)政補(bǔ)貼為156.9億元。

　　收支：“收緩支快”財(cái)政壓力加大

　　市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超介紹，去年，全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成3314.9億元，增長(zhǎng)10.3%，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)；預(yù)算支出完成3389.8億元，增14.4%。

　　5年來，全市地方財(cái)政收入累計(jì)達(dá)12539.2億元，是上個(gè)5年財(cái)政收入總量的2.6倍，平均增長(zhǎng)17.3%。全市地方財(cái)政支出達(dá)13926.5億元，是上個(gè)5年財(cái)政支出總量的2.5倍，年均增長(zhǎng)17.4%。

　　2013年，全市公共財(cái)政預(yù)算收入擬安排3613.3億元，增長(zhǎng)9%；全市公共財(cái)政預(yù)算支出擬安排3614.6億元，增長(zhǎng)6.6%。這些安排還要經(jīng)市人代會(huì)審議批準(zhǔn)。而這兩項(xiàng)增幅，都是近年來較低的。

　　市財(cái)政局分析，當(dāng)前財(cái)政工作還存在5大問題，其中包括：對(duì)收支矛盾緊張的問題缺乏危機(jī)感和緊迫感。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前北京財(cái)政由“收支雙快增長(zhǎng)”階段，進(jìn)入“收緩支快的平衡壓力加大”階段。當(dāng)前，北京各項(xiàng)剛性支出已占總支出80%以上。

　　減稅：去年各項(xiàng)減稅超200億元

　　盡管財(cái)力緊張，去年北京依然進(jìn)行了多項(xiàng)減稅措施。據(jù)介紹，去年落實(shí)個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等結(jié)構(gòu)性減稅政策，累計(jì)減少各項(xiàng)稅收超過200億元，在進(jìn)一步調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)的同時(shí)，減輕了個(gè)人和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　其中，北京營(yíng)改增試點(diǎn)幾個(gè)月以來，北京減稅35億元，占減稅總額的17.5%。

　　楊曉超表示，目前，北京正密切關(guān)注稅收政策變好對(duì)稅收收入的影響，加強(qiáng)對(duì)金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控，分析各行業(yè)的稅收貢獻(xiàn)度，提出促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

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