據(jù)斯平克介紹，1937年美國發(fā)生了一起嚴(yán)重藥物中毒事件，造成107人死亡，其中多數(shù)是兒童。在富蘭克林·羅斯�？偨y(tǒng)夫婦積極推動下，美國制定了第一套對食品和藥物進(jìn)行全面監(jiān)管的法律。80多年來經(jīng)多次修訂和不斷完善，至今已經(jīng)形成了一套完整而且相當(dāng)嚴(yán)密的法律法規(guī)，對食品從生產(chǎn)過程到運(yùn)輸、倉儲、銷售各個環(huán)節(jié)都有非常明確詳細(xì)而且非常嚴(yán)格的規(guī)定；并建立了以聯(lián)邦政府為主、各地政府為輔的執(zhí)法與監(jiān)管系統(tǒng)。
美國法律規(guī)定食品安全要從源頭管起，無論是美國公司還是外國公司，凡是在美國生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲或者銷售人類或動物食品、藥物及其添加劑的業(yè)主或者經(jīng)營、處理食品的地點(diǎn)都必須每年一次主動到食品和藥物管理局網(wǎng)站上登記注冊。拒絕或逃避登記者將面臨10年有期徒刑。食品和藥物管理局根據(jù)登記追蹤食品和藥物的生產(chǎn)與銷售情況。農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部兩大主管部門在全美有龐大的現(xiàn)場檢查員隊(duì)伍，按照聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)對食品和藥物從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。
與此同時(shí)，美國的消費(fèi)者投訴機(jī)制不斷完善，不僅目前各級政府主要職能部門都設(shè)有24小時(shí)投訴熱線電話和投訴網(wǎng)頁，而且各種保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益組織、新聞媒體隨時(shí)隨地進(jìn)行輿論監(jiān)督，形成了一套完整的立法、執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制。
除了政府監(jiān)管和消費(fèi)者投訴外，美國還建立了食品廠商自查和互相監(jiān)督機(jī)制。例如食品和藥物管理局設(shè)有一個"通報(bào)食品登記網(wǎng)",這是一個為食品工業(yè)服務(wù)的電子追蹤系統(tǒng)。食品各個環(huán)節(jié)的責(zé)任方可以自查或者監(jiān)督同業(yè)者，然后將需通報(bào)的信息報(bào)告給該網(wǎng)站，以便于追蹤有問題食品走向。聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生官員也可以向該網(wǎng)站通報(bào)他們所了解到的有問題食品信息。
法律規(guī)定，責(zé)任方必須在發(fā)現(xiàn)問題的24小時(shí)之內(nèi)向"通報(bào)食品登記網(wǎng)"提交報(bào)告，有問題食品隱瞞不報(bào)者將被追究刑事責(zé)任。該網(wǎng)站對于所有用戶提交的所有資料保密。
"通報(bào)食品登記網(wǎng)"公布的報(bào)告顯示，2010年該網(wǎng)站收到來自食品工業(yè)舉報(bào)的食品安全案例229起，其中經(jīng)過自我調(diào)查自行改正的有139起。2011年收到的食品安全案例225起，其中自行改正的有174起。報(bào)告認(rèn)為，網(wǎng)站在促進(jìn)食品工業(yè)自查自律方面是一個有效工具，能夠幫助食品和藥物管理局迅速跟進(jìn)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題食品的源頭、及時(shí)收回有問題食品。
（責(zé)任編輯：佟曉群）
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