在昨日舉行的首屆中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展峰會(huì)上,文化部文化市場(chǎng)司副司長(zhǎng)庹祖海介紹說(shuō),文化部門正在研究起草《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),擬建立符合藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展要求的市場(chǎng)準(zhǔn)入和從業(yè)資格管理制度、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度、評(píng)估鑒定制度等,加強(qiáng)與相關(guān)管理部門溝通協(xié)調(diào),盡快將草案報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦審議。同時(shí)將加大對(duì)制假販假打擊力度,凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
據(jù)庹祖海介紹,藝術(shù)品市場(chǎng)中的一些突出問(wèn)題具有比較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性。包括藝術(shù)品的鑒定、估價(jià),藝術(shù)品的經(jīng)紀(jì)人制度等等。因此《條例》中將明確畫廊經(jīng)紀(jì)、拍賣交易、展覽展銷、藝術(shù)品進(jìn)出口等管理制度,《條例》的框架已經(jīng)具備,但在鑒定問(wèn)題上還存在一些爭(zhēng)議,明年開(kāi)始要進(jìn)行一些藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,但是關(guān)于藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)采取企業(yè)形式注冊(cè)還是非盈利機(jī)構(gòu)注冊(cè),目前還未有定論。
對(duì)此,東南大學(xué)法學(xué)院博士張馬林建議,《條例》中要對(duì)鑒定人員和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行準(zhǔn)入制度,不具備法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員不得進(jìn)入藝術(shù)品鑒定工作;規(guī)范鑒定程序,公開(kāi)鑒定過(guò)程;規(guī)范藝術(shù)品鑒定收費(fèi)制度;積極推動(dòng)科技鑒定。張馬林認(rèn)為,現(xiàn)在的問(wèn)題往往是在收費(fèi)和鑒定結(jié)論以及藝術(shù)品估價(jià)之間有一個(gè)利益驅(qū)動(dòng)關(guān)系,一些鑒定人員和機(jī)構(gòu)往往為了獲取更高的鑒定收費(fèi)而做出與客觀不相符的結(jié)論,所以應(yīng)該割斷這個(gè)利益正相關(guān)的關(guān)系。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏鵬舉則強(qiáng)調(diào),國(guó)家承認(rèn)的鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立初期不宜過(guò)多,全國(guó)盡量控制在10家之內(nèi)比較合適,每件作品可由2-3家機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,綜合參照得出結(jié)果,這也便于形成更有公信力的鑒定機(jī)構(gòu)。
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