剛剛結(jié)束的青海省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議提出:從12月1日起,全省70所縣級(jí)公立醫(yī)院全面開(kāi)展綜合改革工作,全部取消藥品加成。同時(shí),從12月1日起,青海省將擴(kuò)大全省城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,有效提高重特大疾病保障水平。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從30元提高到50元,將21種大病擴(kuò)大到125種,青海省參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的群眾均可以享受這一政策。
青海省這次對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院的改革以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為突破口,以改革補(bǔ)償機(jī)制和落實(shí)醫(yī)院自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為切入點(diǎn),以回歸公益性為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、價(jià)格機(jī)制、醫(yī)保支付方式、采購(gòu)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。改革的主要任務(wù)是:全部取消藥品加成,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制;合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,降低檢查、檢驗(yàn)類(lèi)價(jià)格,合理提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)人員的診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格,積極開(kāi)展按病種收費(fèi)試點(diǎn);全面推行住院及門(mén)診大病按病種(病組)付費(fèi),積極探索按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革。改革人事分配制度,全面推行以全員聘用、崗位管理和績(jī)效考核為主的人事分配制度改革。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,通過(guò)建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行管理,強(qiáng)化績(jī)效考核,提升管理水平。加強(qiáng)醫(yī)院能力建設(shè),做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)。
青海省將通過(guò)全面開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,力爭(zhēng)“十二五”末使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣,緩解群眾看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)問(wèn)題。
青海省這次出臺(tái)的對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的新政策規(guī)定,在城鄉(xiāng)居民人均400元的醫(yī);I資經(jīng)費(fèi)中,按人均50元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)資金,對(duì)所有重特大疾病實(shí)行醫(yī)療保障。對(duì)大病患者個(gè)人自費(fèi)負(fù)擔(dān)超過(guò)5000元的,納入大病醫(yī)療保險(xiǎn),按實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),使城鄉(xiāng)居民住院費(fèi)用實(shí)際支付比例達(dá)到80%,高于國(guó)家規(guī)定30%,民政救助對(duì)象再由民政部門(mén)予以醫(yī)療救助,使其實(shí)際費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%。(記者劉鵬)
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